[摘 要]探索建立科學(xué)有效的教師考核評價機制，對加強教師隊伍建設(shè)和提高教育質(zhì)量具有重要意義。教師考評是教育發(fā)展形勢下的新課題，需要不斷探索和完善。教師考評是一個系統(tǒng)工程，涉及到考評的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序、組織等一系列問題，有它的基本原則要求。教師考評應(yīng)具有方向性、合理性、全面性、科學(xué)性、客觀性、民主性、激勵性、發(fā)展性等八項原則。

　　[關(guān)鍵詞]教師考評；原則；隊伍建設(shè)；教育質(zhì)量；發(fā)展[中圖分類號]G451.1 [文獻標(biāo)識碼]C [文章編號]1672-1128（2012）01-0030-05探索建立科學(xué)有效的教師考核評價機制，對落實教育科學(xué)發(fā)展觀、加強教師隊伍建設(shè)和提高教育質(zhì)量具有重要意義。教師考評是教育發(fā)展形勢下的新課題，需要不斷探索和完善。教師考評涉及考評的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序、組織等一系列問題，是有它的原則要求的。具體來說，教師考評應(yīng)具有方向性、合理性、全面性、科學(xué)性、客觀性、民主性、激勵性、發(fā)展性等原則要求。

　　一、方向性原則教師考評不但具有專業(yè)技術(shù)性，而且具有深刻的思想性，要堅持正確的方向性，具有明確的導(dǎo)向性和目標(biāo)性，以避免弱化考評功能而步入誤區(qū)。

　　1.以實施素質(zhì)教育為導(dǎo)向。以人為本，全面實施素質(zhì)教育是我國教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，也是教師考評的指導(dǎo)思想。教師考評機制的建立，要體現(xiàn)以面向全體學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)造性思維、促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展為主旨的實施素質(zhì)教育的時代要求；要使考評過程成為學(xué)習(xí)和實踐素質(zhì)教育思想的過程，擯棄靠“時間+汗水”等違背教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律的失當(dāng)行為，促進教育教學(xué)創(chuàng)新；要以實現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo)為主旨，促使教師全面育人，以辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。

　　2.以提高教師素養(yǎng)為價值取向。要把教師考評作為加強教師隊伍建設(shè)和提高教師素養(yǎng)的戰(zhàn)略舉措來抓，把教師的思想和行為引導(dǎo)到教育科學(xué)發(fā)展上來，并作為促進教師專業(yè)發(fā)展、規(guī)范教學(xué)行為的過程，以不斷提高教師素質(zhì)。制定的考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要全面反映教師師德和教學(xué)業(yè)務(wù)的素質(zhì)內(nèi)涵要求，體現(xiàn)國家法律法規(guī)對教師教育教學(xué)行為的規(guī)范性要求，考評實施過程要有利于教師主體的發(fā)揮和教學(xué)智慧的增長，以教師發(fā)展學(xué)校。

　　3.以提高教育質(zhì)量為目的。教師考評要以提高辦學(xué)效益和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的，在制定評價內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計評價指標(biāo)體系等方面，體現(xiàn)提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本要求；要營造以教學(xué)為榮、以教好學(xué)生為責(zé)、以教學(xué)實績?yōu)橄�、以教學(xué)質(zhì)量為優(yōu)的教學(xué)環(huán)境；要以減負(fù)增效為目標(biāo)，以促進教師科學(xué)施教，使學(xué)生有效學(xué)習(xí)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　二、合理性原則教師考評關(guān)系到教師的切身利益，其合理性主要在于它的公平、公正和公信度，在于它的合法性和規(guī)范性，使考評在陽光下運行，使教師在公平合理評價下得到發(fā)展。

　　1.學(xué)校崗位設(shè)置要合理。教師工作是復(fù)雜艱辛的，若沒有一個健康的工作機制制約，會有很多人想脫離教學(xué)一線而尋一個較為清閑的崗位。在一個學(xué)校內(nèi)，如果非教學(xué)崗位人員偏多，使學(xué)校內(nèi)部管理人員、工勤人員與教學(xué)一線人員比例失調(diào)，會使考評對象不在一個標(biāo)尺上而缺乏合理性，從而使考評失去意義。這就需要科學(xué)合理設(shè)崗，使各類崗位人員設(shè)置指數(shù)保持在適當(dāng)?shù)谋壤�上，這是教師考評合理性的前提。合理設(shè)崗，還關(guān)乎教育是否真正公平，需要縣級以上教育行政部門統(tǒng)一配置教師資源，規(guī)范運作。

　　2.教師工作量設(shè)定要合理。教師工作量是衡量教師勞動付出的重要標(biāo)志，教師的周教學(xué)課時越多，教學(xué)服務(wù)人數(shù)越多，教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)實施的工作量越大，班主任工作量也越大。教師工作量不但應(yīng)該在一個學(xué)校內(nèi)大體相當(dāng)，而且在一個區(qū)域內(nèi)的同類學(xué)校、同學(xué)科教師的工作量也應(yīng)大體一致。教師工作量設(shè)定要有統(tǒng)一的規(guī)范性要求，需要縣級以上教育行政部門從實際出發(fā)，制定一個大體一致的教師工作量參數(shù)，使教師考評在公平一致的標(biāo)尺上運行。

　　3.考評制度建設(shè)要合理。教師考評制度建設(shè)是學(xué)校管理制度建設(shè)重要組成部分，其合理性主要有兩點。一要合法。教師考評制度建設(shè)屬社會團體組織內(nèi)部“立法”，要具有明確的法律、政策依據(jù)，要在《教育法》、《教師法》等國家頒布的法律、法規(guī)的框架內(nèi)，才會有效力。二要規(guī)范。要適合校情，符合教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)校管理規(guī)律和教師身心發(fā)展規(guī)律要求，符合現(xiàn)代社會常規(guī)倫理道德規(guī)范要求以及制定程序要求。教師考評是一個評價制度體系，其合理性涉及到考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、考評指標(biāo)的可操作性、教育教學(xué)效果考評的客觀性、考評方案的可行性和考評實施的民主性等問題，都需要加以合理規(guī)范。

　　三、全面性原則教師考評信息要從廣和深的層面反映教師教育教學(xué)工作的全貌，主要考核教師履行法定的職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的工作任務(wù)的實績，包括教師職業(yè)道德、教育教學(xué)以及從事班主任工作等方面的實績。

　　1.師德考核內(nèi)容實際化�！督逃�規(guī)劃綱要》提出要“將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容”①，以加強師德建設(shè)。師德考核要實際化。師德是師品、師表、師風(fēng)的統(tǒng)一，從師德考核內(nèi)容上說，主要考核教師遵守教師職業(yè)道德、為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生等情況。不謾罵、不體罰和變相體罰學(xué)生，這是師德考核的底線。為人師表還表現(xiàn)在遵紀(jì)守法、道德修養(yǎng)、率先垂范等各個方面。愛崗敬業(yè)主要體現(xiàn)在教書育人工作態(tài)度和工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在鉆研業(yè)務(wù)提高教學(xué)水平等方面。關(guān)愛學(xué)生主要體現(xiàn)在對學(xué)生的品德培養(yǎng)、身心健康、學(xué)業(yè)進步等全面負(fù)責(zé)上。