2.教育教學(xué)考核規(guī)范化。教育教學(xué)考核要反映教師從事德育、教學(xué)、教研等工作情況的過程全貌,具有一定的規(guī)范性。教育教學(xué)考核要具有內(nèi)在的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),并要符合教育教學(xué)規(guī)律,體現(xiàn)教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展水平的內(nèi)涵要求。如教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展等情況的考核,要有明確具體的考核參數(shù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)要求等。
3.教育效果考核目標(biāo)化。教育效果考核要有明確的指標(biāo),教育效果考核要以完成國家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。胡錦濤總書記指出:“教育成效不應(yīng)只看學(xué)生是否能準(zhǔn)確填寫標(biāo)準(zhǔn)答案,更要看學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,實(shí)踐能力,創(chuàng)新能力,看他們是否掌握了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的關(guān)鍵能力,看他們是否具備了高度的社會(huì)責(zé)任感。”②胡錦濤對(duì)教育成效考核的要求具有指導(dǎo)性意義,從智力上講了“不應(yīng)只看學(xué)生是否能準(zhǔn)確填寫標(biāo)準(zhǔn)答案”,接下來談的“四種能力”是衡量教育成效的教學(xué)目標(biāo)要求。這里“不應(yīng)只看學(xué)生是否能準(zhǔn)確填寫標(biāo)準(zhǔn)答案”,并沒把學(xué)生考試成績排除在外。學(xué)生考試成績還應(yīng)作為評(píng)價(jià)教學(xué)效果的重要依據(jù),要在提高命題技術(shù)和考試信度上下功夫。
四、科學(xué)性原則科學(xué)性主要是指教師考評(píng)要符合教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,符合素質(zhì)教育要求,考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)明確具體,考核指標(biāo)可評(píng)可測(cè),考核評(píng)價(jià)體系完善。
1.考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際化?荚u(píng)內(nèi)容信息要反映教育教學(xué)工作的本質(zhì)特征和內(nèi)在具體要求,能反映出教師工作的實(shí)際行為狀態(tài)。師德考評(píng)可把“教師‘德’的考評(píng)內(nèi)容分為‘職業(yè)道德’(對(duì)自己)、‘工作態(tài)度’(對(duì)事業(yè))、‘教書育人’(對(duì)學(xué)生)等三個(gè)方面,再具體分為若干個(gè)考評(píng)細(xì)目,”③來考核教師為人師表、愛崗敬業(yè)和關(guān)愛學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)。對(duì)教師工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施以及參與教學(xué)管理和教學(xué)研究活動(dòng)的考核,可以并入教師“能”的考核內(nèi)容指標(biāo)中,具體考核教師的備、講、批、輔、考、研等諸方面能力。對(duì)教育效果考核,要把學(xué)生品德和學(xué)業(yè)成績列為重要內(nèi)容指標(biāo)?荚u(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)具有客觀實(shí)在性,既使教師有所遵循,又可避免考核主觀隨意性,打印象分。
2.考評(píng)指標(biāo)要求具體化。教師考評(píng)要求簡(jiǎn)便不等于簡(jiǎn)單,要使考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)具有精確實(shí)在性,既體現(xiàn)教師教書育人的工作特點(diǎn)和規(guī)范,又便于考評(píng)操作。可以從學(xué)校教育教學(xué)崗位目標(biāo)責(zé)任制管理要求的實(shí)際出發(fā),對(duì)“德、能、績、勤”的一級(jí)指標(biāo)再具體分解為可操作的二級(jí)指標(biāo)或三級(jí)指標(biāo)。如對(duì)教師教學(xué)“能”的課堂教學(xué)的考評(píng),可從教學(xué)目標(biāo)明確性、教學(xué)內(nèi)容科學(xué)性、教師精講啟發(fā)性、學(xué)生主體參與性、教學(xué)過程和諧合作性、課堂教學(xué)實(shí)效性等六方面進(jìn)行評(píng)價(jià),使評(píng)價(jià)具有客觀性,充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)性和約束性的統(tǒng)一。
3.考評(píng)測(cè)量量化。事物質(zhì)的規(guī)定性是因量的積累形成的,沒有一定的量的積累,定性就缺少了依據(jù)。教師考評(píng)實(shí)行量化,在量化的基礎(chǔ)上再定性分析比較,才會(huì)具有客觀準(zhǔn)確性?荚u(píng)指標(biāo)在需要具體化的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校教師崗位目標(biāo)責(zé)任制要求,把精確的考核指標(biāo)量化為數(shù)值形態(tài),合理設(shè)置權(quán)重,使考核指標(biāo)可評(píng)可測(cè)?荚u(píng)指標(biāo)量化,既包含績效性的指標(biāo)內(nèi)容,也包含約束性的規(guī)定內(nèi)容。如對(duì)教師的周上課時(shí)數(shù)、學(xué)生規(guī)?荚嚧螖(shù)、學(xué)科作業(yè)留批量數(shù)等進(jìn)行量化規(guī)定,并對(duì)隨意增減課時(shí)、考試泛濫、留懲罰性或過多機(jī)械性作業(yè)等不當(dāng)行為進(jìn)行約束性的量化規(guī)定?荚u(píng)量化,要體現(xiàn)教育教學(xué)工作的實(shí)質(zhì)性、績效性和相關(guān)性。如考評(píng)教學(xué)成績,要從學(xué)生學(xué)業(yè)的優(yōu)秀率、及格率、轉(zhuǎn)差率(或低分率)三方面進(jìn)行量化規(guī)定,則有利于“培優(yōu)輔差”大面積提高教學(xué)質(zhì)量。
五、客觀性原則客觀性要求教師考評(píng)必須符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn),實(shí)事求是?陀^性原則要求考評(píng)“以評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為尺度,以評(píng)價(jià)信息為依據(jù),采用科學(xué)可行的評(píng)價(jià)方法和技術(shù),正確對(duì)待評(píng)價(jià)主體與客體、評(píng)價(jià)信息與結(jié)果的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行實(shí)事求是的價(jià)值判斷。”④主要有三點(diǎn)。
1.考評(píng)內(nèi)容指標(biāo)要求實(shí)。教師考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要反映教育教學(xué)評(píng)價(jià)的本質(zhì)特征,既要體現(xiàn)教師工作的全面性,又要在內(nèi)容上求實(shí)有選擇性,是求全與求實(shí)的辯證統(tǒng)一?荚u(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)來確定,有選擇地把與教師工作本質(zhì)特征聯(lián)系緊密、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的主要因素作為考評(píng)指標(biāo),切實(shí)反映被評(píng)價(jià)者的勞動(dòng)付出和真正價(jià)值。有的不能反映教育教學(xué)本質(zhì)的非常規(guī)性的、臨時(shí)性的工作不能納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以免繁鎖。教師考評(píng)指標(biāo)體系要依據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)要求的邏輯關(guān)系、評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在聯(lián)系性、評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)涵的包容關(guān)系來確定,以免重復(fù)和交叉。
2.考評(píng)過程要求是?荚u(píng)要按照教育規(guī)律辦事,按考評(píng)實(shí)施方案操作,實(shí)事求是對(duì)被評(píng)價(jià)者做出價(jià)值判斷。教師考評(píng)過程是一個(gè)信息搜集、處理、分析、統(tǒng)計(jì)和認(rèn)定的規(guī)范化過程,是與學(xué)校教育教學(xué)管理過程聯(lián)系在一起的。教師評(píng)價(jià)應(yīng)是形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)的統(tǒng)一,要注意考評(píng)的立體性,如對(duì)教師教育教學(xué)實(shí)施的能力考評(píng),可采用聽、看、查、座談、調(diào)查問卷等多種方式相結(jié)合,剔除虛假信息,避免以偏概全?荚u(píng)要求是,就是遵循操作程序,反映實(shí)際情況,做到信息搜集全面準(zhǔn)確,信息處理公正合理,信息分析科學(xué)認(rèn)真,信息統(tǒng)計(jì)精確。