民辦幼兒園在相當(dāng)程度上解決了孩子入園的問(wèn)題,從另外一個(gè)角度,也在相當(dāng)程度上分擔(dān)了政府的一些職責(zé)。這也就不難理解前不久人大代表去調(diào)研的時(shí)候,很多民辦學(xué)校的校長(zhǎng)和老師都提出政府要改善民辦教師的待遇了——從道理上來(lái)說(shuō),民辦教師的待遇問(wèn)題應(yīng)該是辦學(xué)者的事,但在我們國(guó)家,特別是廣州這樣的城市,民辦教育卻在相當(dāng)程度上分擔(dān)了政府的職責(zé),比如公辦幼兒園和民辦幼兒園學(xué)位數(shù)、在園人數(shù)的巨大反差就是典型。因此,由政府來(lái)提高民辦教師的待遇問(wèn)題不僅正當(dāng),也完全應(yīng)該。
今年廣州市屬公辦幼兒園拿出80%的招生計(jì)劃公開(kāi)派位,共計(jì)13所公辦園、893個(gè)學(xué)位,相比去年,參與派位的學(xué)位增加了239個(gè)。網(wǎng)上報(bào)名、填志愿從4月19日開(kāi)始,25日電腦派位并立即在網(wǎng)上公布錄取名單。截至昨天上午10時(shí),已有4296人成功報(bào)名,報(bào)名人數(shù)是派位學(xué)位數(shù)的4.8倍。其中,屬于小區(qū)配套園的廣州市幼兒師范學(xué)校附屬幼兒園兩個(gè)園區(qū)報(bào)名情況最為火爆,該園海琴灣園區(qū)首日?qǐng)?bào)名人數(shù)是派位數(shù)的12倍多。
這真是讓人一聲嘆息:入園難,相同的戲碼年年上演,何時(shí)是個(gè)盡頭?
準(zhǔn)確地說(shuō),入園難,是入公辦園難。廣州去年首次拿出七成公辦幼兒園學(xué)位派位,8萬(wàn)幼兒僅有3000人能通過(guò)派位進(jìn)入公辦園?梢(jiàn),盡管到3年后派位比例不低于90%,但這些優(yōu)質(zhì)學(xué)位在即將膨脹的入學(xué)需求面前,無(wú)疑是杯水車薪。
這就產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題:為什么一定要入公辦園?為什么不多建一些公辦園?
之所以擠破頭都要入公辦園,毫無(wú)疑問(wèn)是因?yàn)樵诖蠹倚哪恐泄k園比較令人放心:師資、設(shè)施、教學(xué)、食品衛(wèi)生、環(huán)境安全等等,至少感覺(jué)上比較靠譜。沒(méi)辦法,我們就是這么信“公”,因?yàn)槲覀兊?ldquo;社會(huì)性”還很不發(fā)達(dá),基本上還處于發(fā)育的低級(jí)階段,在很多方面還相當(dāng)混亂,完全不足以成為生活的依靠,把孩子扔到這樣的環(huán)境中誰(shuí)放心呢?如果有機(jī)會(huì)誰(shuí)會(huì)這么做呢?
既然如此,為什么不多建一些公辦園呢?只能說(shuō),這是一個(gè)歷史的欠賬,要知道廣州公辦園面向社會(huì)派位招生,都還是這幾年的事,都還是社會(huì)強(qiáng)烈不滿、強(qiáng)烈呼吁的結(jié)果,而且還要分步實(shí)施:去年70%,今年80%,到2016年不低于90%。之所以這樣,是因?yàn)橛變航逃恢睕](méi)有納入到義務(wù)教育,那些公辦幼兒園盡管花的都是納稅人的錢,卻都屬于一些部門,以前只面向本單位招生。還是在前幾年廣州兩會(huì)審議預(yù)算的時(shí)候曝出天價(jià)幼兒園,才引來(lái)全社會(huì)的不滿,才有現(xiàn)如今的面向社會(huì)派位招生--盡管只是80%,但較之以往,已經(jīng)算是進(jìn)步了。
面向社會(huì)招生馬上就面臨僧多粥少的問(wèn)題,為此廣州有關(guān)部門也采取了一些措施增加公辦園,最典型的是天河區(qū),去年將19所民辦園改為公辦園。雖然學(xué)位數(shù)并沒(méi)有增加,但公辦園的學(xué)位數(shù)卻增加了不少,滿足了一些市民入公辦園的愿望,F(xiàn)在看來(lái),從全市范圍來(lái)看,力度顯然還不夠,否則就不會(huì)出現(xiàn)公辦園還是一位難求的事了。為今之計(jì),考慮市民入讀公辦園的強(qiáng)烈愿望,大力增加公辦園學(xué)位數(shù)顯然是正途,而且還相當(dāng)迫切。辦法有多種,比如像天河那樣將民辦園改公辦(但一定要處理好老師去留問(wèn)題),再就是新建公辦幼兒園。
那么多孩子入不了公辦園,那就只好去民辦園。好在廣州市政府剛剛出臺(tái)了一個(gè)《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》,其中也提到了民辦幼兒園,說(shuō)截至到去年,全市有民辦幼兒園1220所,幼兒28萬(wàn)人,占在園幼兒總數(shù)的73%——顯然,民辦幼兒園在相當(dāng)程度上解決了孩子入園的問(wèn)題,從另外一個(gè)角度,也在相當(dāng)程度上分擔(dān)了政府的一些職責(zé)。這也就不難理解前不久人大代表去調(diào)研的時(shí)候,很多民辦學(xué)校的校長(zhǎng)和老師都提出政府要改善民辦教師的待遇了--從道理上來(lái)說(shuō),民辦教師的待遇問(wèn)題應(yīng)該是辦學(xué)者的事,但在我們國(guó)家,特別是廣州這樣的城市,民辦教育卻在相當(dāng)程度上分擔(dān)了政府的職責(zé),比如公辦幼兒園和民辦幼兒園學(xué)位數(shù)、在園人數(shù)的巨大反差就是典型,因此,由政府來(lái)提高民辦教師的待遇問(wèn)題不僅正當(dāng),也完全應(yīng)該。
好在根據(jù)這個(gè)《意見(jiàn)》,廣州市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,其中的一個(gè)用途就是“幼兒園教育”。但愿有朝一日民辦幼兒園也能像公辦園一樣讓大家感覺(jué)放心、靠譜,果真如此的話,公辦民辦一樣,就不會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)如今這種擠破頭入讀公辦園的事了。
要做到這一點(diǎn),政府有關(guān)部門可謂任重道遠(yuǎn)!