。ㄎ澹﹨⒓舆M修培訓的合法權(quán)益
盡管我國在相關(guān)法律中提到了幼兒教師具有接受培訓的基本權(quán)利,但迄今為止我國已有的法律法規(guī)與政策尚缺乏專門針對農(nóng)村幼兒教師培訓的規(guī)定。教育部1999年先后公布的《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》和《中小學校長培訓規(guī)定》中,幼兒教師和幼兒園園長都只在附錄中被標注包括在內(nèi),但在此規(guī)定中并沒有對幼兒園教師的繼續(xù)教育做出專門的規(guī)范。而在具體實踐層面,由于幼兒園教育不屬于義務(wù)教育,農(nóng)村幼兒教師培訓的機會、時間、責任、義務(wù)、經(jīng)費來源與保障、激勵機制等方面均缺乏明確、具體的規(guī)定與完善的配套政策制度保障,這導致農(nóng)村幼兒教師參加進修師學習的機會要比城區(qū)的幼兒教師少得多,農(nóng)村幼兒園中年齡大的教師和代課教師更是沒有參加進修培訓的機會。[4] 二、指導農(nóng)村幼兒教師進行有效就業(yè)維權(quán)的幾點措施
農(nóng)村在職幼兒教師的就業(yè)維權(quán)主要包括兩部分:一是求職擇業(yè)過程中,與幼兒園簽訂勞動合同時的權(quán)益保護,二是其在幼兒園就業(yè)上崗后的權(quán)益保護。教師教育基地在對農(nóng)村幼兒教師進行就業(yè)維權(quán)有效指導時,可以采取以下措施。
。ㄒ唬┳龊棉r(nóng)村幼兒教師的法律普及工作
幼兒教師需要掌握的法律知識分為兩種,一是勞動法規(guī),如:《勞動法》、《勞動合同法》、《企業(yè)勞動爭議處理條例》及各地方性的勞動合同管理規(guī)定,這些是調(diào)整勞動關(guān)系、簽訂勞動合同、解決勞動爭議的最基本、最常用的法律法規(guī);二是與幼教工作相關(guān)法律法規(guī),如:《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《幼兒園管理條例》、《學生傷害事故處理辦法》,這些法律法規(guī)明確了幼兒教師在幼兒園工作過程中應遵循的職責及應有的權(quán)利。
在對農(nóng)村幼兒教師進行在職培訓,應當在培訓的內(nèi)容中系統(tǒng)地安排上述相關(guān)的法律法規(guī)課程,使幼兒教師做好法律知識的儲備,明確自己的應有的責、權(quán)、利,這樣才能在應聘和簽約時保持頭腦清醒,及早識破不法單位故意設(shè)下的陷阱;才能懂得如何用合法的途徑和手段解決就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題,最大限度地保護自己的正當權(quán)益。
。ǘ┙M織農(nóng)村幼兒教師學習簽約環(huán)節(jié)的維權(quán)知識
1.提醒農(nóng)村幼兒教師在與幼兒園簽約前,應盡量多方面查詢和核實該幼兒園的運作狀況、用人意圖等的相關(guān)信息,如果有條件的話,最好去實地考察該幼兒園的工作環(huán)境。
2.組織農(nóng)村幼兒教師學習勞動合同簽訂的有關(guān)知識。勞動合同是維護勞動者和用人單位合法權(quán)益的法律保障。如何簽訂勞動合同,關(guān)系到幼兒教師在實際就業(yè)過程中合法權(quán)益能否得到充分的保障。對于幼兒園和教職員來說,簽訂一份完備、公平、合理的勞動合同是十分重要的。
首先,通過集中學習,農(nóng)村幼兒教師了解勞動合同書的必備內(nèi)容。如:在就業(yè)協(xié)議中應包括合同類型和期限、工作時間、工作內(nèi)容和工作地點、休息休假、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、社會保險和福利待遇、勞動合同的變更、解除、終止、續(xù)訂等問題。因為今后一旦發(fā)生勞動糾紛,這些都是勞動爭議的判定依據(jù),并需要提醒幼兒教師,用人單位與幼兒教師簽訂就業(yè)協(xié)議后,任何一方不得擅自毀約。如用人單位無故解約,幼兒教師有權(quán)要求對方履行就業(yè)協(xié)議,否則用人單位應承擔違約責任。
其次,引導農(nóng)村幼兒教師關(guān)注勞動合同的細節(jié)。如:在與幼教機構(gòu)簽約時,幼兒教師應當仔細研究就業(yè)協(xié)議書及其補充協(xié)議中的條款,確認合理合法后再簽字;試用期是勞動合同期限的一部分,應包含在勞動合同期限之內(nèi);試用期內(nèi)勞動者可隨時通知用人單位解除勞動合同,而用人單位則必須證明勞動者不符合招工錄用條件方可隨時解除勞動合同;簽合同時盡量不要在協(xié)議書中留下空白條款;對用人單位的口頭承諾要盡可能在補充協(xié)議中予以書面注明,并明確將來簽訂勞動合同時對此予以確認。
最后,利用案例分析法,為農(nóng)村幼兒教師講解曾真實存在于一些城市或農(nóng)村幼教機構(gòu)勞動合同中的非法條款。如:用人幼兒園要求幼兒教師在簽訂勞動合同時向幼兒園繳納押金、在勞動合同中限制職工結(jié)婚、生育等。要讓農(nóng)村幼兒教師意識到,在就業(yè)簽約前認真閱讀勞動合同是非常有必要的,一旦發(fā)現(xiàn)有非法條款,就要堅決拒簽,據(jù)理力爭。
。ㄈ┦罐r(nóng)村幼兒教師了解發(fā)生勞動爭議時使用的法律救濟方式
對農(nóng)村幼兒教師的在職培訓應增加學習《勞動爭議調(diào)解仲裁法》中有關(guān)勞動爭議的內(nèi)容。該法案指出:勞動爭議的范圍包括:因履行勞動合同發(fā)生的爭議,因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議,因執(zhí)行國家有關(guān)工作時間和休息休假、工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議等。
我國目前處理勞動爭議的機構(gòu)為:勞動爭議調(diào)解委員會、地方勞動爭議仲裁委員會和地方人民法院。當農(nóng)村幼兒教師與所在幼兒園發(fā)生勞動爭議后,在勞動爭議仲裁時效內(nèi),當事人可向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成,當事人一方要求仲裁的,可向當?shù)氐膭趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴。
。ㄋ模檗r(nóng)村幼兒教師開展形式多樣的就業(yè)維權(quán)服務(wù)活動