第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)學(xué)前教育管理,提高學(xué)前教育質(zhì)量,保障和促進(jìn)我園學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》等法律法規(guī)規(guī)章和政策文件,結(jié)合我園實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本園學(xué)前教育及其管理活動(dòng)的個(gè)人。
第三條 學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)遵循幼兒的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展教育,實(shí)行保育與教育相結(jié)合,以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
第四條 積極發(fā)展,多種形式并存,面向全體幼兒的學(xué)前教育。倡導(dǎo)和支持開展3-6歲以內(nèi)幼兒的早期教育。
第五條 鼓勵(lì)法人以各種形式依法舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)個(gè)人以捐資、贈(zèng)物等形式支持學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
第六條 對(duì)發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,幼兒園予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有重大貢獻(xiàn)者,依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二章 學(xué)前教育責(zé)任第七條 科學(xué)編制學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,積極籌措資金,加大學(xué)前教育投入,改善學(xué)前教育辦學(xué)條件,提高學(xué)前教育辦學(xué)水平。
第八條 幼兒園園長負(fù)責(zé)學(xué)前教育統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。機(jī)構(gòu)編制、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等,按照各自職責(zé),協(xié)同做好學(xué)前教育管理工作。
第九條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持學(xué)前教育事業(yè),為學(xué)齡前幼兒的健康成長提供幫助。應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾疄楸拘姓䥇^(qū)域內(nèi)未進(jìn)入學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的幼兒及其父母,或者其他監(jiān)護(hù)人以及從事家庭看護(hù)學(xué)齡前幼兒的從業(yè)人員提供學(xué)前教育的指導(dǎo)與服務(wù)。
第十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為幼兒身心健康成長創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境,與學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門互相配合,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。
第三章 規(guī)劃管理第十一條 學(xué)前教育規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟逃傮w發(fā)展規(guī)劃。編制學(xué)前教育規(guī)劃應(yīng)當(dāng)全面貫徹教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模等實(shí)際情況,將民辦學(xué)前教育資源納入其中,做到科學(xué)、合理。
第十二條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國家相關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。
第十三條 學(xué)前教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì),其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政主管部門備案。
第四章 設(shè)立與撤銷第十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)人事獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、園舍獨(dú)立。
第十五條 市、縣教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)符合辦學(xué)條件的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)辦園許可證。民辦幼兒園在取得縣教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證后,還應(yīng)當(dāng)?shù)酵?jí)民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位法人登記。
第十六條 舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
。ㄒ唬┯變簣@應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育布局規(guī)劃的要求,設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),確保周圍無危險(xiǎn)建筑,無環(huán)境污染,無噪音無重大安全隱患,園舍堅(jiān)固、安全、適用,符合抗震設(shè)防要求,有消防通道;(二)舉辦幼兒園的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格;舉辦幼兒園的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;(三)有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨;有符合規(guī)范的名稱;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;(四)有合法的章程、組織機(jī)構(gòu),有符合國家要求的教職工隊(duì)伍;(五)有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源;(六)法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)政策文件規(guī)定的其他條件。
第十七條 有下列情形之一的,不批準(zhǔn)設(shè)立幼兒園:
。ㄒ唬┎痪邆湎鄳(yīng)的辦園條件、未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;(二)有重大安全隱患的;(三)因各類糾紛嚴(yán)重影響幼兒園各種教學(xué)活動(dòng)正常開展的;(四)辦園章程不符合法律規(guī)定的要求,經(jīng)告知仍不修改的;(五)幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求或者幼兒園園長、教師等人員不具備法定資格,經(jīng)告知仍不改正的;(六)法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)政策文件規(guī)定的其他情形。
第十八條 申請(qǐng)舉辦幼兒園,舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┥贽k報(bào)告及審批申請(qǐng)表;(二)規(guī)范的名稱和決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;(三)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明;(四)擬辦幼兒園資產(chǎn)的有效證明文件;擬辦幼兒園園舍的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃證明;(五)擬辦幼兒園的章程草案和發(fā)展規(guī)劃(包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、教育教學(xué)原則、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、課程計(jì)劃、擬使用的教育教學(xué)指導(dǎo)用書等);(六)公安消防部門提供的消防安全許可或者備案抽查意見;食品藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》;有資質(zhì)的健康檢查單位提供的《托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證》;有接送幼兒車輛的,應(yīng)當(dāng)提交車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及駕駛員駕駛資質(zhì)證明;安裝有大型娛樂設(shè)施的幼兒園,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)設(shè)施檢驗(yàn)合格證明及操作人員、管理人員的資質(zhì)、上崗證明。舉辦民辦幼兒園的,應(yīng)當(dāng)提交民政部門的名稱核準(zhǔn)證明。
第十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦幼兒園的,由縣教育行政部門進(jìn)行審批。
對(duì)申請(qǐng)籌設(shè)的民辦幼兒園,縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起在30個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)書面批復(fù)及籌設(shè)批準(zhǔn)書;I設(shè)工作應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)完成,同時(shí),提出正式設(shè)立申請(qǐng);超過3年的應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)籌設(shè)。