四、普及農(nóng)村學(xué)前教育意義深遠(yuǎn)(一) 可為幼兒的生命安全提供保障從正寧縣榆林子小博士幼兒園校車事故可以看出, 大多數(shù)農(nóng)村留守幼兒因家周圍 “無園可上”,無法做到 “就近入園” 而選擇乘車 “就遠(yuǎn)入園”,以致校車出現(xiàn)事故, 對(duì)幼兒的生命造成了威脅。 我以為, 大力普及農(nóng)村學(xué)前教育, 建立由政府主導(dǎo),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與以及政府辦園和民辦園并舉的辦園體制,執(zhí)行《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》中提及的“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園, 大村獨(dú)立建園, 小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園”的辦法,〔10〕能讓農(nóng)村留守幼兒從不得不“就遠(yuǎn)入園”轉(zhuǎn)為在家附近“就近入園”。這大大減少了幼兒會(huì)超載乘車的可能性,從而降低了“乘車事故”的幾率, 在一定程度上為幼兒的生命安全提供了保障。
。ǘ 可解決農(nóng)村留守幼兒 “入園難”、 “入園貴” 和 “入園遠(yuǎn)” 的問題大多農(nóng)村幼兒與城市幼兒一樣, 共同面臨 “入園難”、 “入園貴” 的問題。 目前, 我國(guó)特殊的辦園結(jié)構(gòu)使得原本具有公共服務(wù)性質(zhì)的幼兒園偏離了公益性軌道。 然而, 從甘肅正寧縣榆林子鎮(zhèn)實(shí)際情況看, 我國(guó)大多農(nóng)村留守幼兒除了存在 “入園難”、“入園貴” 的問題, 還面臨著 “入園遠(yuǎn)” 的問題。解決這些問題的根本除了依靠民辦園的扶植之外,更需政府加大普及農(nóng)村學(xué)前教育的力度。 加大政府管理力度大力普及農(nóng)村學(xué)前教育, 發(fā)展普惠性的公辦園是解決農(nóng)村留守幼兒 “入園難”、 “入園貴”、“入園遠(yuǎn)” 問題的關(guān)鍵。 馮曉霞教授對(duì)解決農(nóng)村幼兒入園問題提出, “政府首先要科學(xué)規(guī)劃、 合理布局, 新建一批面向大眾、 特別是優(yōu)先招收社會(huì)中低收入家庭幼兒的普惠性幼兒園” 的建議。〔11〕她認(rèn)為有一類普惠性幼兒園是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及其直接指導(dǎo)和輻射的村園或班, 以惠及廣大農(nóng)村, 特別是中西部貧困地區(qū)、 少數(shù)民族地區(qū)的幼兒。 其中, 留守幼兒更應(yīng)該成為被優(yōu)先考慮的對(duì)象。 大力普及農(nóng)村學(xué)前教育的過程中, 由政府牽頭出資創(chuàng)建公辦幼兒園, 農(nóng)村留守幼兒又被列為優(yōu)先考慮的對(duì)象, 這一做法既落實(shí)了國(guó)家政策, 又在一定程度上有利于解決農(nóng)村幼兒 “入園難”、 “入園貴”、 “入園遠(yuǎn)” 問題。
(三) 可促進(jìn)農(nóng)村家庭幸福與安定農(nóng)村幼兒的健康成長(zhǎng)決定農(nóng)村家庭的生活質(zhì)量及幸福。從甘肅省正寧縣榆林子幼兒園幼兒父母的情況可以看出, 大多數(shù)農(nóng)村幼兒的父母都屬于外出務(wù)工人員,在家幼兒多由祖輩照料,這也反應(yīng)了我國(guó)農(nóng)村幼兒家庭的常態(tài)。幼兒的生命安全、教育質(zhì)量成為外出務(wù)工家長(zhǎng)是否能安心工作、幸福生活的重要條件; 也是祖輩在家照顧這些留守幼兒關(guān)注的焦點(diǎn)和最為擔(dān)憂的頭等大事; 祖輩將很多時(shí)間都傾注于幼兒的生活與學(xué)習(xí)照料, 而缺少屬于自己的閑暇時(shí)間。在普及農(nóng)村學(xué)前教育的過程中, 大量公辦幼兒園的建設(shè)、 一批專業(yè)幼兒教師的配備、 豐富學(xué)習(xí)資源的補(bǔ)給等, 這一切都為農(nóng)村幼兒創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境, 體現(xiàn)了既能讓幼兒外出務(wù)工父母安心工作、 幸福生活, 又能將祖輩從照料幼兒的生活中解放出來去享受生活的雙重意義。
(四) 有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定對(duì)幼兒進(jìn)行教育, 在國(guó)際上已達(dá)成 “投資幼兒保育和教育比投資任何其他階段的教育都擁有更大的回報(bào)” 的共識(shí)。 我國(guó)學(xué)者馮曉霞、 周兢參加了在莫斯科舉行的首屆世界幼兒保育和教育大會(huì)后, 也將國(guó)際上有關(guān)幼兒教育與社會(huì)發(fā)展之間關(guān)系的聲音帶回國(guó)內(nèi)。 她們撰文提到 “國(guó)外多國(guó)的多項(xiàng)早期教育成本效益研究表明, 對(duì)早期教育的投資可以通過降低輟學(xué)率、 復(fù)讀率、 對(duì)社會(huì)救濟(jì)的依賴率、 犯罪率等費(fèi)用節(jié)約公共資金; 擁有優(yōu)質(zhì)保教經(jīng)驗(yàn)的兒童更容易接受高等教育, 順利就業(yè), 獲得較高收入,為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)”。〔12〕國(guó)外的大量研究都表明, 對(duì)處境不利幼兒的早期干預(yù), 既可以縮小入學(xué)準(zhǔn)備的差距, 提高今后義務(wù)教育的效益, 同時(shí)也有利于阻斷貧困代代惡性循環(huán), 并能促進(jìn)種族平等和社會(huì)和諧發(fā)展。 通過國(guó)際共識(shí), 我們也可以看出, 加大對(duì)我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的普及既解決了處境不利的農(nóng)村幼兒接受教育的問題, 又為今后農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定提供了保障。