洛陽市人民政府
關(guān)于印發(fā)洛陽市幼兒園管理暫行辦法的通知

洛政〔2012〕85號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，洛陽新區(qū)管委會，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《洛陽市幼兒園管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
洛陽市人民政府
二〇一二年六月十九日

洛陽市幼兒園管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對學前教育機構(gòu)的管理，促進我市學前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《河南省幼兒園管理暫行辦法（試行）》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我市舉辦的以3－6歲幼兒為教育對象的各級各類幼兒園（含農(nóng)村學前班）。
第三條 各級教育行政部門是學前教育的主管部門，負責本地區(qū)學前教育的行政管理工作，負責對各級各類幼兒園進行業(yè)務指導。建立健全幼兒園評估制度和分級分類管理制度，對各級各類幼兒園進行評估、監(jiān)督、檢查和指導。
第二章 舉 辦

第四條 實行幼兒園準入制度。舉辦幼兒園應當按照屬地管理原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育辦或中心學校申報，縣級教育部門負責審批，核發(fā)《幼兒園辦園許可證》(以下簡稱《辦園許可證》)。
民辦幼兒園取得辦園許可后，依法辦理《民辦教育辦學許可證》，再到民政部門注冊登記，取得民辦非企業(yè)單位法人許可證。
中外合作辦園，按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》（國務院令第372號）要求，由省教育部門審批。
未取得《辦園許可證》和未辦理登記手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
城市（含市區(qū)和縣城）不得舉辦任何形式的學前班。
第五條 舉辦幼兒園的社會組織應當具有法人資格，公民應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第六條 申請舉辦幼兒園，應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：
（一）申辦報告及審批注冊登記表。申辦報告內(nèi)容包括舉辦者、規(guī)范的名稱、辦園性質(zhì)、規(guī)模、形式、條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；
（二）證明辦園條件的有關(guān)資料
申請舉辦民辦幼兒園，還需提交以下材料：
1. 舉辦者資格證明及決策機構(gòu)組成人員名單；
2. 園長、教師、保育人員及其他工作人員的資格證明及有資質(zhì)的健康檢查單位出具的健康證明；
3. 擬辦幼兒園資產(chǎn)的法律有效證明文件；
4. 擬辦幼兒園的章程草案（包括辦學宗旨、管理體制、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、保教計劃等）和發(fā)展規(guī)劃；
5. 房舍的房產(chǎn)證。租用園舍的，應當提供有法律效力的租賃合同或協(xié)議；
6. 經(jīng)公安消防部門審查同意的有效證明文件；
7. 縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審核意見；
8. 法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。
第七條 幼兒園應使用規(guī)范的名稱，一般應當與所在地的地名連用。
名稱中不能單獨冠以省、省轄市的名稱或地名，不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣；名稱中冠以“河南”、“河南省”字樣的，須經(jīng)省教育行政部門批準；名稱中冠以“洛陽”、“洛陽市”字樣的，須經(jīng)洛陽市教育行政部門批準。
不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。
第八條 幼兒園取得辦學許可證并登記注冊后，應到價格主管部門辦理收費許可證，民辦幼兒園還應到稅務部門辦理稅務登記。普惠性民辦幼兒園可享受稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對已取得《辦園許可證》并辦理登記手續(xù)的幼兒園，價格主管、財政、衛(wèi)生、稅務等有關(guān)部門應當按照規(guī)定及時辦理相關(guān)手續(xù)。
幼兒園辦理完畢上述各項手續(xù)后方可招生。
第九條 建立定期復核審驗和動態(tài)管理制度。審批機關(guān)依法對批準舉辦的幼兒園每年進行一次復核審驗，審驗項目由審批機關(guān)確定，審驗結(jié)果向社會公示。
第十條 幼兒園一經(jīng)登記，不得隨意變更主辦單位或主辦人，不得擅自搬遷。如確需變更，須由主辦單位或主辦人提出書面申請，經(jīng)原審批機關(guān)同意后，方可變更。
幼兒園變更登記事項，須提前30個工作日到原登記注冊機關(guān)辦理登記變更手續(xù)。
第十一條 幼兒園因故停辦，主辦單位或個人須提前30個工作日向原審批機關(guān)提出書面申請，同時提交資產(chǎn)清理方案、教職工及幼兒分流方案。經(jīng)核準后方可停辦。
第三章 保育和教育

第十二條 幼兒園應當貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設與幼兒的教育和發(fā)展相適應的和諧環(huán)境，引導幼兒個性健康發(fā)展。
第十三條 幼兒入園前，應到市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢。經(jīng)體檢確認有傳染病者，不得入園。
除入園體檢外，幼兒入園時禁止任何形式的考試和測驗。
第十四條 幼兒園應當使用全國通用普通話。
第十五條 幼兒園應當以游戲為基本活動形式，寓教育于生活及各項活動之中，防止小學化、成人化。
第十六條 教職工應具有良好的職業(yè)道德，尊重愛護幼兒，嚴禁體罰、變相體罰幼兒。