第26個(gè)教師節(jié)前夕，記者結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的貫徹實(shí)施，就廣大教師和學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)教育部師范教育司司長(zhǎng)管培俊進(jìn)行了專訪。

教師待遇總體上逐步提高

　　記者：請(qǐng)介紹一下我們?cè)谔岣呓處煷�遇方面的工作進(jìn)展？今后還將如何進(jìn)一步提高教師特別是農(nóng)村教師的待遇？

　　管培俊：《教育規(guī)劃綱要》提出，“提高教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。”這是最具根本性的措施，因?yàn)榻處熉殬I(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于教師的地位待遇。

　　近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)一系列政策措施， 教師待遇總體上逐步提高。一是在基本工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，對(duì)中小學(xué)教師基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%，并計(jì)入離退休費(fèi)基數(shù)。二是實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資制度。在國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，2009年增加財(cái)政支出1000多億，其中，中央財(cái)政增加支出120億元，中小學(xué)教師尤其是農(nóng)村教師平均工資水平大幅提升。三是建立教齡津貼、班主任津貼、特級(jí)教師津貼、特殊教育津貼等，教師離退休后可繼續(xù)享受教齡津貼、特級(jí)教師津貼。四是對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的中小學(xué)教師發(fā)放津貼。

　　今后，我們要抓緊落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施，依法保證教師平均工資水平不低于或高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)職稱等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革的總體部署，落實(shí)和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校周轉(zhuǎn)宿舍，中央財(cái)政將對(duì)參與試點(diǎn)工作的省區(qū)給予支持。我們還要完善國(guó)家教師表彰制度，對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)。

師德建設(shè)還須結(jié)合制度環(huán)境改善

　　記者：2008年汶川地震發(fā)生后，一大批舍己救學(xué)生的英雄教師涌現(xiàn)出來(lái)，但同時(shí)“有償家教”等現(xiàn)象也引發(fā)人們對(duì)師德問(wèn)題的關(guān)注。應(yīng)如何客觀正確地看待師德建設(shè)問(wèn)題？

　　管培�。何覈�(guó)有1000多萬(wàn)教師工作在基礎(chǔ)教育第一線，應(yīng)該說(shuō)，他們是一支最為忠誠(chéng)最為敬業(yè)最為奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。近年來(lái)，無(wú)論是汶川玉樹(shù)地震等抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)的英雄教師，還是教書育人楷模代表，都讓我們看到了師德的光輝。他們身后，還有千千萬(wàn)萬(wàn)教師，特別是廣大農(nóng)村教師，長(zhǎng)年累月、默默耕耘在三尺講臺(tái)。高尚的人們應(yīng)當(dāng)對(duì)教師心存感激，向他們致以崇高的敬意！把我們的教師隊(duì)伍說(shuō)得一塌糊涂，不客觀，不符合事實(shí)。隨意譏諷貶斥教師，對(duì)于社會(huì)、對(duì)于我們的孩子能有什么好處？

　　但也必須看到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放環(huán)境下，我們面臨許多新的情況，師德?tīng)顩r的確還不盡如人意，師德建設(shè)還存在許多不適應(yīng)的方面和薄弱環(huán)節(jié)，師德建設(shè)的制度環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。

　　近年來(lái)，教育部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》，修訂頒布了新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，力圖把倡導(dǎo)性、規(guī)范性要求和禁行性規(guī)定結(jié)合起來(lái)，不斷強(qiáng)化師德教育和制度建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，明確把“保護(hù)學(xué)生安全”、“自覺(jué)抵制有償家教”等納入《規(guī)范》。各地和學(xué)校也相繼制訂一系列具體規(guī)章，如，對(duì)教師有償家教行為實(shí)行師德一票否決制，教師聘任、晉級(jí)都會(huì)受影響等等。

　　《教育規(guī)劃綱要》特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)師德建設(shè)，明確要求將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。我們要在大力表彰和學(xué)習(xí)宣傳模范教師、加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育的同時(shí)，建立健全師德建設(shè)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)師德表現(xiàn)不佳的教師及時(shí)勸誡，經(jīng)勸誡仍不改正的，嚴(yán)肅處理。對(duì)有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者撤銷教師資格并予以解聘。既要將師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定注冊(cè)、新教師聘用、教師年度績(jī)效考核、職務(wù)聘任、派出進(jìn)修和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，也要將師德建設(shè)作為考核教育部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。不少地方已積累很好的經(jīng)驗(yàn)，有益有效，值得借鑒。

推進(jìn)教師校長(zhǎng)交流制度 改變優(yōu)秀師資扎堆名校

　　記者：“擇校”問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因在于擇師。目前，我國(guó)正在通過(guò)哪些途徑改變優(yōu)秀師資扎堆名校的局面？進(jìn)展如何？

　　管培�。簱裥�問(wèn)題很復(fù)雜。義務(wù)教育遏止“擇校熱”，關(guān)鍵之一是均衡配置師資，推進(jìn)均衡發(fā)展�！督逃�規(guī)劃綱要》提出了一系列措施。推動(dòng)各地實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度，加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡配置。