管理是一種對資源的投入或資源的利用，以取得最佳管理效果的活動。在管理活動中，所涉及的資源有時間、空間、財力、物力、人力、信息等，其中最重要的是人力。這種把人作為一種資源來進行管理的觀點，對現(xiàn)代幼兒園所管理提出了新的要求。

與傳統(tǒng)的人事管理相比，人力資源的管理有其特殊的管理理念和管理特點。人力資源的管理，從進入組織開始，到其為組織工作的全過程，都滲透了一種“以人的發(fā)展為本”的管理精神。人力資源管理的目的，不是簡單地把理想的人招進來、把不理想的人調出去，而是注重人的發(fā)展與價值的體現(xiàn)，追求組織與員工發(fā)展的一致性。因此，對于園所管理者，在人力資源的管理過程中應該做好用人、培養(yǎng)人和調動人的積極性等方面的工作。這里，著重談談用人和培養(yǎng)人的問題。

一、合理用人是人力資源管理的基本任務

管理者的任務就是用人。這種觀點揭示了人在管理過程中的特點與作用，同時也確立了管理者的管理方向。在現(xiàn)代園所管理過程中，管理者必須從繁瑣的事務中解放出來，把管理的立足點移向人力的運作，這是管理者的基本任務。園所管理者應該具備較強的人力資源的運作能力，這種運作能力首先表現(xiàn)在合理用人上。

（一）合理選人

合理選人是合理用人的基礎，也是人力資源管理的第一步。在現(xiàn)實的管理中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在人員的選擇上存在一些問題。

1．選人標準的偏差性。怎樣才能招聘到好的員工，這是每一個園所都關心的問題。但是，由于我們到目前為止還沒有一套比較科學的對學前教育行業(yè)人員的選擇標準。所以，園所管理者在選擇員工時，其選擇的標準往往帶有主觀性、缺損性和滯后性。例如，在挑選教師時，只看重外在的、技能技巧方面的因素，而對學習能力、個性特點。人格因素以及內在的發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴目疾熳⒁獠粔颉＿@種選擇標準的偏差性會直接影響到對員工的挑選。

2．選人方法的片面性。主觀上，園所管理者都想挑選較為理想的員工。但是，由于挑選方法的簡單化與非科學化，往往導致挑選的失誤。實際上，由于現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，心理學與各種測試手段的發(fā)展都為員工的選拔提供了一定的操作技術，我們可以結合實際需要，采用技術手段與非技術手段、定性與定量、口試與筆試相結合的方法，對員工進行全面的、細致的考察。這種考察不僅僅是為了挑選員工，也是為了對所挑選的員工今后的使用提供依據(jù)。

3．錄用人選的絕對性。這是指在錄用員工時，管理者提出了不切實際的想法與要求。總以為被錄用的員工就是合格的員工，合格的員工就是可以永久使用的員工，可永久使用的員工只能是最好的員工。這種人員錄用的絕對性觀點，不僅使得管理者陷入員工選拔的誤區(qū)，而且還使管理者陷入員工使用的誤區(qū)。因為員工作為一種人力資源，有量的差異，也有質的差異。這種差異是相對存在的，是相比較而言的，所以對員工的選拔與錄用也具有相對性。尤其是幼兒園與托兒所員工，其職業(yè)要求具有一定的特殊性，而社會供給它所需要的員工總量是一個定量，且有一定的限制。這就決定了員工的選用只是在所需的員工總量中進行一種相對的挑選與甄別而已。因此，管理者應該明確，最優(yōu)秀的員工是靠組織系統(tǒng)自身的育人環(huán)境與培養(yǎng)機制造就的。 [媽咪愛嬰網(wǎng)教案頻道]

（二）優(yōu)化組合

在園所管理工作中，園所的人力及其組合經(jīng)常處于一種變動的狀態(tài)。管理者的用人藝術，也就體現(xiàn)在對這種人力及其組合的變動狀態(tài)的把握上。園所機構中的人，作為一種管理資源總是有限的。所以，將組織中有限的人力資源盤活，優(yōu)化人力組合則是管理者合理用人的重要工作。

園所的人力組合，不是一種單純的勞動組合，而是一種以工作關系為背景的人際關系的組合體現(xiàn)。傳統(tǒng)的人力組合，過分注重園所長的管理意志和工作需要，往往忽略了被組合的主體，即員工的需要、情緒和意愿，很少考慮人力組合過程中管理者與被管理者之間的溝通與交流。因此，使人力的組合帶有明顯的命令式和強制性的色彩，這樣就會抑制員工的主體意識與積極性。

園所的人力組合既要考慮管理者的管理意志與工作要求，又要考慮組合對象的意愿。管理者應該根據(jù)管理工作的需要采取多種組合方法。例如，可以采用由園所長根據(jù)工作需要的指令性組合，也可以采用由員工根據(jù)自己意愿的自由組合；可以采用縱向組合，也可以采用橫向組合，這樣就可以盡量避免人際關系中暫時還難以解決的某些矛盾。在組合過程中充分調動員工的工作積極性，使有限的人力通過優(yōu)化組合實現(xiàn)1十1＞ 2，即“整體大于各部分的總和”之目的。

（三）用人策略

不同的管理有不同的用人方法，并體現(xiàn)其不同的管理策略。對于園所管理，在用人方面，除了要堅持知人善任、任人惟賢、人盡其才等策略以外，還應該做好以下各方面的工作。

1．用人的互補度。每個人的知識、能力水平都是不同的，這種不同在組織系統(tǒng)內就形成了差異，正是這種差異導致每個人在組織中的不同作用。用人的互補度就是利用每個人的優(yōu)勢，去彌補個人或是組織以及他人的不足。這種彌補作用越大，其用人的互補度也就越高。在園所管理中，管理者應該通過對人力的結構性配備與用人之長等方法，盡量提高用人的互補度，只有這樣，才能真正做到人盡其才。

2．用人的認可度。這里所講的認可度，既包括管理者的認可，也包括被管理者的認可。認可度也是用人出效果的基礎。在使用之前，應該有一定的認可度；在使用的過程中，也應不斷提高認可度。管理者應該隨時關心、了解員工對他們的評價及其認可情況，對他們及時反饋有關信息，幫助他們逐步提高工作水平，不斷提升認可度。

3．用人的透明度。管理者用人要反映組織大多數(shù)成員的意志，所以用人應該有透明度。這是一種公開、公平與公正的用人策略。在園所管理中，應該注意提高用人的透明度。它具體表現(xiàn)在競聘的公開性、任用的公平性、監(jiān)督的公正性，還表現(xiàn)在員工對任用者的權力范圍、職責范圍進行監(jiān)督與評價。提高用人的透明度，有利于調動廣大員工的工作積極性，有利于加強管理工作的監(jiān)督作用。


二、培養(yǎng)人是人力資源管理的核心任務

人力資源的管理實質是對人力資源的開發(fā)與利用，由此使管理過程中的用人與培養(yǎng)人融為一體。現(xiàn)代管理凸現(xiàn)了培養(yǎng)人對組織發(fā)展的重要意義，并將培養(yǎng)人專門引入管理過程中，并作為管理的核心任務貫穿于管理的全過程。

在園所管理中，管理者應該不斷強化對員工的培養(yǎng)意識，加強對員工培養(yǎng)的內容、方法和途徑的研究，逐步形成本園所對員工的培養(yǎng)系統(tǒng)。管理者對員工的培養(yǎng)途徑有兩個方面：一是外部培訓，包括學歷培訓、上崗培訓、專題培訓、專題觀摩和專題研討會等由外部機構組織的培訓；二是內部培訓，包括在崗培訓、工作主題培訓、案例分析培訓、教育科研培訓等由園所機構直接根據(jù)工作需要與員工發(fā)展的需要而組織的培訓。這種內部培訓與外部培訓的結合，為員工提供了廣闊的學習環(huán)境。園所管理者應該盡量創(chuàng)造條件，支持和鼓勵員工選擇不同的培訓途徑以加強自我學習。管理者還應該把員工的培訓吸其業(yè)務檔案加以記錄，存檔、考核與獎懲，并建立培訓工作的激勵機制，以提高員工學習的自覺性。

近年來，我國的園所管理者在培養(yǎng)員工的實踐工作中積累了一定的經(jīng)驗，形成了一些有效的培養(yǎng)方法。

（一）全方位培養(yǎng)法

全方位培養(yǎng)法是一種對員工進行全面性培養(yǎng)的方法。在對員工培養(yǎng)的過程中，管理者最容易犯的錯誤是只重視對員工的教學技巧、業(yè)務能力的培養(yǎng)，而忽視對員工的人格素養(yǎng)、團隊精神、品德行為的培養(yǎng)。如果缺失了人格培養(yǎng)，那么，組織管理的最終目標也就難以實現(xiàn)。所以，管理者要正確處理人格培養(yǎng)與工作培養(yǎng)的關系，保證培養(yǎng)內容的全面性與完整性。

（二）全員式培養(yǎng)法

全員培養(yǎng)法是一種著力于組織系統(tǒng)中的每一個員工都能得到培養(yǎng)的方法。這種方法要求管理者針對每個員工的實際情況，度身定制相應的培養(yǎng)計劃，使每個員工都能在原有的水平上獲得發(fā)展，成為有用之才。這是一種融公平性、針對性和發(fā)展性為一體的培養(yǎng)方法。只有讓每個員工的潛能都得到充分發(fā)揮，組織才具有真正的發(fā)展動能。但這并不是說，對員工的培養(yǎng)只能整齊劃一，不能培養(yǎng)杰出人才。這里強調的是少數(shù)杰出人才的培養(yǎng)應該建立在員工得到廣泛培養(yǎng)的基礎上，這樣既有利于調動全體員工的積極性，又有利于構筑保障杰出人才成長的環(huán)境。

（三）網(wǎng)絡式培養(yǎng)法

網(wǎng)絡式培養(yǎng)法是將園所機構對員工的培養(yǎng)方法與培養(yǎng)內容，以及培養(yǎng)制度與相應的管理措施系列化，形成培養(yǎng)工作的網(wǎng)絡系統(tǒng)，以確保工作有序進行的培養(yǎng)方法。某些管理者經(jīng)常把員工培養(yǎng)作為一種臨時性的、可有可無的工作。碰到檢查、觀摩、重大評比、比賽活動時，才想到抓員工的培養(yǎng)，對員工的培養(yǎng)沒有系統(tǒng)的考慮與安排。為了確保員工培養(yǎng)的有序進行，管理者應該構建員工培養(yǎng)的網(wǎng)絡工程，用建立網(wǎng)絡的方式來推動培養(yǎng)工作的系統(tǒng)開展。這種網(wǎng)絡是以園所組織機構為基礎，由系列化的培養(yǎng)制度、系列化的培養(yǎng)內容、系列化的培養(yǎng)方法所構成的“三位一體”的組織運行的系統(tǒng)工程。

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（四）規(guī)劃式培養(yǎng)法

規(guī)劃式培養(yǎng)法是指對每個員工根據(jù)各自的實際情況，在自我設計與組織策劃相結合的基礎上，用規(guī)劃的形式對員工進行培養(yǎng)的方法。這種培養(yǎng)方法是對全方位培養(yǎng)法、全員式培養(yǎng)法和網(wǎng)絡式培養(yǎng)法的綜合運用。規(guī)劃式培養(yǎng)法是在每個員工自我規(guī)劃的基礎上，由園所組織根據(jù)工作需要對其進行規(guī)劃，然后將雙方的草案對照，通過協(xié)商，形成正式的培養(yǎng)規(guī)劃方案。每個員工都有一份經(jīng)過自己設計組織修正，適合自己并屬于自己的培養(yǎng)方案；每個員工都能找到自己的發(fā)展目標和工作定位；每個員工都能按照自己的發(fā)展進度提高自己的工作水平。在培養(yǎng)方案的指導與監(jiān)督下，每個員工都能在原有的水平上得到發(fā)展。