公立中學(xué),誰都懂,公家建立的中學(xué)嘛。但是加拿大的公立中學(xué),你不一定懂,我是說如果你沒在那個(gè)國(guó)家呆過一段時(shí)間的話。
如果你以對(duì)國(guó)內(nèi)公立中學(xué)的理解去看加拿大的公立中學(xué),可能會(huì)有很多看不懂的地方,甚至?xí)咭恍┱`區(qū)。
先說辦學(xué)目的。國(guó)內(nèi)的公立中學(xué)是干什么的?特別是國(guó)內(nèi)的高中?你懂的,培養(yǎng)學(xué)生考大學(xué)嘛!不考大學(xué)你上高中干嘛?瞎耽誤功夫,不如早點(diǎn)兒該干嘛干嘛去,找個(gè)地兒搬磚和泥還有人給發(fā)工資呢,還不用背書考試寫作業(yè),多好。
加拿大的公立中學(xué)是干什么的?培養(yǎng)資本主義合格接班人的。這個(gè)面兒可就寬了,你想啊,萬惡的資本主義不光需要一肚子壞水兒的精英,他們也需要靠手藝糊口的普通老百姓不是?要不資本家剝削誰去呀。
辦學(xué)目的的不同,直接帶來的就是教學(xué)方式上的區(qū)別。因?yàn)閲?guó)內(nèi)公立中學(xué)尤其是高中,就是通往大學(xué)的那根獨(dú)木橋,所以它的一切教學(xué)活動(dòng)只圍繞著考大學(xué)來進(jìn)行?即髮W(xué)不考體育吧?那咱就把體育課停了;考大學(xué)不考美術(shù)吧?那咱把美術(shù)課砍了;考大學(xué)不考炒菜做飯吧?那咱就把……咳!本來咱也沒有這門課呀。
加拿大的公立中學(xué)呢?甭說炒菜做飯,連工匠、裁縫、修理工的課都開,因?yàn)槟阍谫Y本主義圈兒里混,這些都是用得上的手藝,所以他得教你。
課程設(shè)置的區(qū)別只是一方面。還有一點(diǎn),加拿大的中小學(xué)教育是強(qiáng)制性的,不上學(xué)犯法。所以他們的公立中學(xué)里什么樣的學(xué)生都有,正常的就不說了,還有一些在我們看來是根本就念不了書的,但在他們那兒這叫“有特殊需要的學(xué)生”,也必須得上學(xué),上不了大課老師單獨(dú)一個(gè)人教他(她)。
國(guó)內(nèi)呢?國(guó)內(nèi)的中小學(xué)教育是強(qiáng)制性的嗎?這個(gè)我還真沒搞清楚,反正是很多孩子上完小學(xué)、至多是初中就不再讀了,也沒見他們父母受什么處分。還有,國(guó)內(nèi)的中學(xué)為什么分成初中和高中兩個(gè)階段?是不是暗含著就允許學(xué)生半道兒上溜號(hào)兒呢?加拿大,以溫哥華所在的BC省為例,從小學(xué)到中學(xué),一共12個(gè)年級(jí),從1數(shù)到12,12年級(jí)畢業(yè),中間差一個(gè)數(shù)兒也不行。
僅一個(gè)辦學(xué)目的的不同,就帶來了兩種截然不同的教育結(jié)果:國(guó)內(nèi)的孩子,要么你是大學(xué)畢業(yè),要么你是初中或小學(xué)畢業(yè),中間幾乎無路可走;加拿大的孩子,除了上大學(xué),剩下的他至少保你是高中畢業(yè)水平。
總說國(guó)民素質(zhì)、國(guó)民素質(zhì),誰代表國(guó)民啊?比兩邊的精英,誰強(qiáng)誰弱很難說,但比兩邊的勞苦大眾,完嘍!咱比人家少上著好幾年的學(xué)呢。
大的方面不說了,再說點(diǎn)具體的。加拿大的公立中學(xué)(當(dāng)然也包括公立小學(xué))實(shí)行嚴(yán)格的“劃片歸口、就近入學(xué)”原則。這沒啥新鮮的,國(guó)內(nèi)的公立中學(xué)、除了重點(diǎn)高中,其它也是這個(gè)規(guī)矩。但是,一樣的規(guī)矩,為什么國(guó)內(nèi)這邊執(zhí)行起來會(huì)出現(xiàn)那么多的花活呢?
眼下,家里有小學(xué)6年級(jí)孩子的國(guó)內(nèi)家長(zhǎng)們一定正在鬧心,要“小升初”了嘛。去小區(qū)門口那家普通中學(xué)吧……不甘心,因?yàn)槟羌覍W(xué)校草雞沒鳴(名)兒;去城里的名校吧……還得掂量掂里自己的斤兩:你有關(guān)系嗎?你交得起贊助費(fèi)嗎?你家孩子的成績(jī)?nèi)氲昧巳思业姆ㄑ蹎?但是斤兩不夠也得想辦法,不是有那么句話嗎——不能讓孩子輸在起跑線上?傊垓v來折騰去,最后真是按劃片兒入學(xué)的,全是那些實(shí)在沒轍的。
但是加拿大不一樣,甭廢話,按住家地址,該上哪所學(xué)校就上哪所學(xué)校,關(guān)系、贊助費(fèi)、成績(jī),全都不好使?赡阏f奇怪吧?他們那兒當(dāng)家長(zhǎng)的,對(duì)這個(gè)都認(rèn)頭,沒人折騰,高高興興地就把孩子送進(jìn)社區(qū)把口兒的那所學(xué)校里去了。
為什么加拿大的公立中學(xué)能做到這一點(diǎn)呢?那是因?yàn)樗麄兊膶W(xué)校管理規(guī)式與我們不同。
加拿大的政府分為三級(jí):聯(lián)邦政府、省政府、地方自治政府(市、鎮(zhèn)、區(qū)、縣……等等),公立教育這事兒,既不歸聯(lián)邦管、也不歸地方管,而是歸省里管。省里設(shè)有教育局,一竿子插到底,全省的公立學(xué)校全歸他管,與學(xué)校所在的鎮(zhèn)呢市啊的沒關(guān)系,經(jīng)費(fèi)也全盤走省財(cái)政。
為了方便管理,省教育局把全省地圖分成若干“學(xué)區(qū)”(School District),所有學(xué)區(qū)全編上號(hào),每個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)設(shè)一個(gè)分支管理機(jī)構(gòu)“學(xué)校局”(School board),管理學(xué)區(qū)內(nèi)的公立中小學(xué)校。比如我住的列治文市,就被劃為了BC省的第38學(xué)區(qū),而溫哥華市,則被劃成了第39學(xué)區(qū)。
在學(xué)區(qū)內(nèi),所有學(xué)校包括校長(zhǎng)在內(nèi)的管理人員,都是學(xué)校局派出去的,這些人不是老師,不管教學(xué)生,只負(fù)責(zé)學(xué)校里的行政管理事務(wù)。而省內(nèi)所有公校的老師,原則上都是教育局的雇員,工資由局里發(fā),至于他(她)教課的那所學(xué)校,只是他(她)工作的場(chǎng)所而已。
加拿大公立學(xué)校這個(gè)模式,決定了他們具有這么幾個(gè)特點(diǎn):
首先,避免了不同地區(qū)之間“富的地方學(xué)校富、窮的地方學(xué)校窮”的現(xiàn)象,因?yàn)榻逃_支不走地方財(cái)政,而是全部由省里出錢嘛。