日本全國(guó)統(tǒng)一學(xué)力測(cè)試將于2007年4月24日舉行。日本教育界對(duì)事隔43年后再度進(jìn)行的全國(guó)性統(tǒng)一學(xué)力測(cè)試予以了極大的關(guān)注。

　　近年來(lái)，日本關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)能力下降問(wèn)題的爭(zhēng)論屢見(jiàn)不鮮。特別是2004年末公布的國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）顯示，日本兒童的“讀解能力”從第8位下降至第14位，曾位于首位的“數(shù)學(xué)應(yīng)用能力”也下滑到第6位，這使文部科學(xué)省認(rèn)識(shí)到，“日本的學(xué)力水平已非世界最高水平”，并積極著手進(jìn)行改革。2004年11月，前文部科學(xué)大臣中山在對(duì)外公布的教育改革方案中提出了進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一學(xué)力測(cè)試的建議。此后文部科學(xué)省專家會(huì)議也先后發(fā)表了有關(guān)學(xué)力測(cè)試準(zhǔn)備工作的中期報(bào)告和最終報(bào)告。

　　根據(jù)該會(huì)議2006年4月20日公布的最終報(bào)告，此次測(cè)試的對(duì)象是全國(guó)約240萬(wàn)的小學(xué)6年級(jí)和初中3年級(jí)學(xué)生，測(cè)試科目為語(yǔ)文和數(shù)學(xué)。測(cè)試的內(nèi)容將圍繞著語(yǔ)言應(yīng)用和計(jì)算能力等基礎(chǔ)知識(shí)展開(kāi)，并注重這些知識(shí)在實(shí)際生活中的運(yùn)用。另外，關(guān)于全國(guó)學(xué)力測(cè)試成績(jī)的公布方式，也一直是討論的焦點(diǎn)。為了避免引起各地區(qū)、各校之間因?qū)W力測(cè)試成績(jī)的優(yōu)劣而產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，在聽(tīng)取了來(lái)自社會(huì)和家長(zhǎng)的意見(jiàn)后，該會(huì)議最終作出決定，允許各區(qū)市町村和學(xué)校單獨(dú)公布測(cè)試成績(jī)。

　　此外，對(duì)于是否有必要舉行全國(guó)性的學(xué)力測(cè)試，日本國(guó)內(nèi)也是意見(jiàn)不一。調(diào)查顯示，全國(guó)有超過(guò)60%的家長(zhǎng)對(duì)于進(jìn)行全國(guó)性學(xué)力測(cè)試表示支持，教育界贊成進(jìn)行測(cè)試的學(xué)者表示，“實(shí)行測(cè)試后，可以讓各級(jí)政府和各個(gè)學(xué)校了解到自己在全國(guó)范圍內(nèi)所處的位置，有益于改善教學(xué)”、“測(cè)試成績(jī)較好的學(xué)�？梢猿蔀槠渌麑W(xué)校學(xué)習(xí)的榜樣”等。

　　與此相對(duì)，今年2月日本教職員工會(huì)（日教組）舉辦的“全國(guó)教育研究會(huì)議”上，專門討論了“學(xué)力問(wèn)題”，反對(duì)進(jìn)行測(cè)試的聲音此起彼伏。常駐倫敦的記者阿部菜穗子指出，“在英國(guó)，學(xué)生年滿7歲就要參加國(guó)家測(cè)試，這直接引發(fā)孩子間過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)，甚至造成部分學(xué)生出現(xiàn)睡眠嚴(yán)重不足的情況”。同時(shí)，一些從事教育學(xué)研究的學(xué)者認(rèn)為，“目前在國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目中排名最高的芬蘭也并未進(jìn)行過(guò)全國(guó)性的學(xué)力測(cè)試，因此，即使該測(cè)試施行，也不能從根本上扭轉(zhuǎn)日本學(xué)力較低的現(xiàn)狀”。更為激烈的反應(yīng)是，愛(ài)知縣犬山市以“學(xué)力不能用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)試來(lái)評(píng)價(jià)”為由，公開(kāi)表明不會(huì)參加測(cè)試，使矛盾凸顯出來(lái)。