香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)唐英年3日透露,在2010年88000個(gè)香港新生嬰兒中,約47%的為內(nèi)地婦女所生,港府正在思考如何更好為這越來(lái)越多的父母均不是香港永久居民的孩童服務(wù)。
香港人口政策檢討地區(qū)人士咨詢(xún)會(huì)3日晚間舉行,唐英年出席并作開(kāi)場(chǎng)白。他說(shuō),在2010年10月發(fā)表的施政報(bào)告中,行政長(zhǎng)官要求由我主持的人口政策督導(dǎo)委員會(huì)聚焦研究?jī)身?xiàng)課題,其中一項(xiàng)課題是研究?jī)?nèi)地女性在香港所生的兒童何時(shí)返港就讀、生活和由此而衍生的影響。
他表示,根據(jù)統(tǒng)計(jì)處的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2010年約有88000名嬰兒在香港出生,其中約41000名為內(nèi)地孕婦在香港所生:包括約6000名第一類(lèi)嬰兒(即其父親為香港永久性居民)、約33000名第二類(lèi)嬰兒(即其父母均非香港永久性居民),其余約2000名嬰兒,其內(nèi)地母親在出生登記時(shí),并沒(méi)有提供嬰兒父親居民身分的數(shù)據(jù)。
根據(jù)政府對(duì)于2010—2039的香港人口推算,內(nèi)地女性每年在香港產(chǎn)子的總數(shù),預(yù)計(jì)會(huì)上升至約4萬(wàn)至5萬(wàn)名(當(dāng)中約34000至43000名為第二類(lèi)嬰兒)。根據(jù)《基本法》,第一類(lèi)及第二類(lèi)兒童出生后即屬香港永久性居民。他們當(dāng)中大部分在出生后返回內(nèi)地,特別是第二類(lèi)的兒童。
唐英年說(shuō),港府面對(duì)的主要挑戰(zhàn),是很難確定這些兒童會(huì)否返回香港,以及他們回港的時(shí)間。綜合統(tǒng)計(jì)處在出生登記處進(jìn)行的三次統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,以及分析出入境數(shù)據(jù)所得的結(jié)果,第一類(lèi)兒童當(dāng)中,預(yù)計(jì)52%會(huì)于出生后留港,92%最終會(huì)在港定居。第二類(lèi)兒童的情況則較難確定,原因是他們的父母均不是香港居民。雖然現(xiàn)時(shí)推算他們當(dāng)中約有5%會(huì)于出生后留港,52%最終會(huì)在港定居,但他們的父母在統(tǒng)計(jì)調(diào)查期間表達(dá)的意向,日后或會(huì)轉(zhuǎn)變。
“根據(jù)我們初步了解,這些家庭的經(jīng)濟(jì)情況、他們?cè)谙愀凼欠裼薪H可以照顧嬰兒、他們是否愿意在深圳居住方便子女往香港上學(xué)等多種因素,均會(huì)影響第二類(lèi)兒童的父母最終決定這些兒童會(huì)否、何時(shí)來(lái)港定居。”
唐英年說(shuō),有關(guān)機(jī)構(gòu)在未來(lái)數(shù)月會(huì)詳細(xì)研究如何改善現(xiàn)有機(jī)制,更有效地確認(rèn)這些兒童,特別是第二類(lèi)兒童的父母的意向,從而作出更好準(zhǔn)備,在這些兒童回港求學(xué)居住時(shí),為他們提供支持服務(wù)。