人體胎盤被販賣凸顯法律真空

　　河南查獲倒賣胎盤者，處罰無法可依；胎盤處理環(huán)節(jié)無監(jiān)管，部分醫(yī)院涉嫌倒賣

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此環(huán)節(jié)很多產(chǎn)婦不知情

　　 吳偉 河南

　　本該由產(chǎn)婦處置的胎盤，在產(chǎn)婦不知情的情況下，從醫(yī)院進(jìn)了販賣者的編織袋。

　　河南通許縣查獲一起販賣人體胎盤案后，相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院對(duì)于胎盤處置無任何登記管理。

　　衛(wèi)生部規(guī)定人體胎盤禁止買賣，不過對(duì)倒賣者的處罰尚無法可依。由胎盤加工而成的紫河車，則是一種中藥材。在安徽亳州中藥材市場，其價(jià)格逐年高漲。而無論從醫(yī)院管理環(huán)節(jié)還是紫河車制作過程，都難保其不傳播病毒。

　　專家指出，針對(duì)既是人體組織又是藥材的胎盤的處理，包括與正規(guī)藥企間如何銜接，在法律上還是真空地帶。

　　2010年8月23日，河南省開封市通許縣特巡警大隊(duì)長趙鼎接到報(bào)警。

　　報(bào)警者稱，一輛面包車上攜有違禁物品，正從縣人民醫(yī)院往縣中醫(yī)院方向行駛。

　　趙鼎他們控制面包車后，發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)大的黃色編織袋，內(nèi)裝人體胎盤。

　　警方抓到兩人，名叫劉可川、劉子臣，河南鹿邑人。當(dāng)天下午，兩人被移交給通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療科長徐泉岳回憶，兩大袋共有191個(gè)胎盤，“清點(diǎn)的時(shí)候，那氣味熏得我氣都喘不過來”。

　　他從縣疾控中心借了個(gè)大冰柜，把這兩個(gè)編織袋塞了進(jìn)去。

　　據(jù)劉可川交代，這些胎盤分別采購自河南鹿邑縣、淮陽縣、扶溝縣以及通許縣的醫(yī)院婦產(chǎn)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其中在淮陽的醫(yī)院收購了約100個(gè)胎盤，每個(gè)30元；在通許縣人民醫(yī)院收購了五六個(gè)。

　　他們?cè)�打算把胎盤販賣到安徽亳州去。

　　產(chǎn)婦被“剝奪”處置權(quán)　

　　一名產(chǎn)婦曾索要胎盤，但護(hù)士告訴她“都不給，都放在醫(yī)院里”

　　根據(jù)劉可川他們的交代，8月24日通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)縣人民醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果讓監(jiān)督所人員驚訝。9月7日，通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長楊運(yùn)濤介紹，根據(jù)縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科分娩登記本的記載，2010年8月10日至8月23日凌晨，產(chǎn)婦共201人。但他們發(fā)現(xiàn)，大部分病歷中沒有胎盤處置告知書。

　　胎盤的處理過程完全無登記，因此無法查知去向。

　　而衛(wèi)生部2005年3月《關(guān)于產(chǎn)婦分娩后胎盤處理問題的批復(fù)》明確要求，胎盤歸產(chǎn)婦所有，任何單位和個(gè)人不得買賣胎盤。

　　按規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以書面形式通知產(chǎn)婦擁有對(duì)胎盤的處置權(quán)。并將《胎盤處理告知、處置單》歸入檔案備查。

　　8月25日，通許縣人民醫(yī)院提交了一份400余字的自查報(bào)告，稱“婦產(chǎn)科病區(qū)存在病歷書寫欠規(guī)范、產(chǎn)婦胎盤處置告知有口頭無書面形式、胎盤處置無制度而且混亂等現(xiàn)象。存在有胎盤被人倒賣的隱患和缺陷。”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通許縣人民醫(yī)院曾被媒體曝光，他們對(duì)索要胎盤的產(chǎn)婦收取費(fèi)用，一些產(chǎn)婦嫌麻煩索性不帶走胎盤。

　　9月11日，約一百公里外，河南周口市淮陽縣婦幼保健院，護(hù)士抱來一本空白《胎盤處理告知、處置單》，稱醫(yī)院會(huì)在產(chǎn)婦入院時(shí)就與其簽協(xié)議。

　　記者隨后拿著一張空白單子，在“母嬰同室”病房隨機(jī)找了幾名產(chǎn)婦詢問。她們都稱，她們和家人從未見過這張單子，也沒有醫(yī)生、護(hù)士提醒過她們的胎盤處置問題。

　　一名產(chǎn)婦說，自己曾索要胎盤，“但護(hù)士說沒有給胎盤的慣例。她說，都不給，都放在醫(yī)院里。”

　　淮陽縣人民醫(yī)院新區(qū)婦產(chǎn)科病房，一名產(chǎn)婦家屬稱，他們誰也沒見過胎盤，生完孩子后產(chǎn)婦被推出產(chǎn)房，胎盤就被留在了里面。

　　記者在該醫(yī)院隨機(jī)詢問了20余名產(chǎn)婦，她們中索要過胎盤的只有4人，無一人收到過胎盤處理、處置單。

　　是否作廢物處理無據(jù)可查　

　　在通許縣人民醫(yī)院，因無登記過程，沒人知道胎盤是否真正作為醫(yī)療廢物被處理

　　“這是醫(yī)院的一種小偷行為。”通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療科科長徐泉岳認(rèn)為，因醫(yī)院管理混亂，導(dǎo)致監(jiān)管部門無法監(jiān)控哪些胎盤產(chǎn)婦領(lǐng)取了，哪些由醫(yī)院處置了。

　　按衛(wèi)生部文件要求，產(chǎn)婦放棄或捐獻(xiàn)胎盤的，可以由接產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。據(jù)通許縣、淮陽縣的一些醫(yī)院產(chǎn)科護(hù)士介紹，按程序，產(chǎn)婦遺留的胎盤，應(yīng)全部作為病理性廢物處理。

　　這些胎盤由產(chǎn)科護(hù)士長負(fù)責(zé)保管，存放在專門的收集桶中，再放入黃色包裝袋中，進(jìn)行專門處理。

　　依據(jù)我國《傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，“禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物”。

　　《衛(wèi)生部關(guān)于產(chǎn)婦分娩后胎盤處理問題的批復(fù)》中明確指出，孕產(chǎn)婦患有傳染性疾病或傳染性疾病病毒陽性者，胎盤可能造成傳染病傳播的，醫(yī)生告知產(chǎn)婦后，按醫(yī)療廢棄物處理方式處置。

　　而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因醫(yī)院缺乏相關(guān)登記，無法知道哪些胎盤有傳染疾病可能，也無法知曉胎盤是否進(jìn)行了消毒銷毀。

　　據(jù)通許縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢物回收工王宏偉講，他從未查看過該院婦產(chǎn)科的醫(yī)療廢物，婦產(chǎn)科也沒有專門用于盛放胎盤的醫(yī)療廢物包。

　　該院的胎盤并不經(jīng)過醫(yī)療廢物處理環(huán)節(jié)登記。該院婦產(chǎn)科助產(chǎn)士祁玲承認(rèn)，婦產(chǎn)科沒有相關(guān)醫(yī)療廢物交接單。

　　“這意味著誰也不知道醫(yī)療廢物里有沒有胎盤，有多少胎盤。”通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所徐泉岳說。

　　9月9日，作為通許縣醫(yī)療廢物唯一指定處理單位，開封市醫(yī)療廢物處置中心蘇先生介紹，他們與醫(yī)院交接醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)移處置單上，只有重量、數(shù)量，不會(huì)注明醫(yī)療垃圾的具體名稱、種類、數(shù)量，“肯定也不知道來了多少人體胎盤”。