專(zhuān)家訪談
　　
　　南京大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)專(zhuān)家肖澤晟：簡(jiǎn)單處罰達(dá)不到效果
　　
　　“以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方式來(lái)處罰非婚生育的規(guī)定，總體來(lái)說(shuō)弊大于利。”南京大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)專(zhuān)家肖澤晟認(rèn)為，很多違法生育者可能迫于經(jīng)濟(jì)上的壓力，不給小孩上戶口，黑戶越多，越不利于人口管理。
　　
　　據(jù)肖澤晟介紹，不管是婚內(nèi)超生還是婚外生育、未婚生育都是違法生育行為，這一點(diǎn)是毋庸置疑的，符合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定。
　　
　　在肖澤晟看來(lái)，通過(guò)采取征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的措施來(lái)處罰違法生育者，最大的問(wèn)題在于執(zhí)行時(shí)是否可以做到公平。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)一般人和有錢(qián)人的罰款數(shù)額上不能采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)他們的收入情況區(qū)別對(duì)待。對(duì)于一般人來(lái)說(shuō)，繳納一筆社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)可能很吃力，但對(duì)于有錢(qián)人來(lái)講，想要孩子，只需繳納些費(fèi)用，對(duì)他們而言不算什么。甚至有些人認(rèn)為，有錢(qián)人可以給子女提供更好的生長(zhǎng)環(huán)境和教育機(jī)會(huì)，所以可以多生，這些冠冕堂皇的借口其實(shí)是錯(cuò)誤的，因?yàn)椋�不管是有錢(qián)人還是一般人，在生育權(quán)上人人平等。