中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng),對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)10400人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(其中“80后”占56.7%,“70后”占28.6%),78.5%的人感覺(jué)周?chē)嬖谟變簣@入園難的情況,其中33.8%的人說(shuō)這個(gè)情況“很普遍”。 89.6%的人贊成把學(xué)前教育納入義務(wù)教育,其中59.1%的人表示非常贊成。(《中國(guó)青年報(bào)》7月6日)
“上個(gè)幼兒園比上大學(xué)還難”、“ 入園難,進(jìn)公辦園更難”的公眾心聲是一種怎么樣的表白?盡管一些幼兒園收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大學(xué),但入園難、入好園更難的現(xiàn)象是一種普遍性,并且,由于家長(zhǎng)擔(dān)心“輸在起跑線(xiàn)上”,導(dǎo)致出現(xiàn)了“把學(xué)前教育納入義務(wù)教育”的社會(huì)情緒。對(duì)此,該如何審視之?
“上個(gè)幼兒園比上大學(xué)還難”顯然是違背常識(shí)的現(xiàn)象,但是,這種現(xiàn)象既與幼兒教育的過(guò)度市場(chǎng)化有關(guān),更與我國(guó)對(duì)幼兒教育的投入不足有關(guān)。在優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園日益成為社會(huì)稀缺資源前提下,我們看到了各種怪狀:徹夜排隊(duì)報(bào)名、家長(zhǎng)“比賽”交錢(qián)、“條子生”泛濫……而隱藏其后的一個(gè)事實(shí)是:有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,在我國(guó),幼教占公共教育經(jīng)費(fèi)的比重僅為1.3%,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東南亞的泰國(guó)16.4%,也低于世界平均水平。公共投入不足,幼兒園的運(yùn)營(yíng)開(kāi)支就不得不轉(zhuǎn)嫁到社會(huì),由家長(zhǎng)埋單。如此以來(lái),近9成公眾贊成學(xué)前教育納入義務(wù)教育就在情理之中了,也是一種社會(huì)情緒的反映。
事實(shí)上,幼兒教育事業(yè)具有教育性和社會(huì)公益性,政府對(duì)幼兒教育負(fù)有不可推卸的責(zé)任,這是常識(shí)。通過(guò)對(duì)近9成公眾贊成學(xué)前教育納入義務(wù)教育的觀察,可以看出,公眾期盼政府擔(dān)當(dāng)起幼兒教育責(zé)任。我們知道,學(xué)前教育在全世界普遍受到重視,在加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家,實(shí)行免費(fèi)學(xué)前教育,即使那些沒(méi)有實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育的國(guó)家和地區(qū),公立的幼兒園收費(fèi)也是很低廉的。正因?yàn)槿绱耍變簣@應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)福利功能,是當(dāng)下社會(huì)應(yīng)該努力的一個(gè)方向,而不是讓家長(zhǎng)們望天價(jià)幼兒園而興嘆。也就是說(shuō),近9成公眾贊成學(xué)前教育納入義務(wù)教育需要政府做出積極的回應(yīng)。
“上個(gè)幼兒園比上大學(xué)還難”還隱藏著公眾對(duì)起點(diǎn)公平的憂(yōu)慮?梢哉f(shuō),幼兒園已演繹成幼兒階層分化的分水嶺,由于金錢(qián)和權(quán)勢(shì)的作祟下,幼兒教育的日益昂貴和貴族化,使得從幼兒階段孩子就開(kāi)始“階層分化”,而其更嚴(yán)重的后果是,給懵懂的孩子純潔的心靈投下了可能一輩子都難以消除的陰影。家長(zhǎng)之所以對(duì)幼兒園入園難產(chǎn)生詬病,可以說(shuō)是被階層分化變相綁架的結(jié)果。
教育是決定社會(huì)分層結(jié)構(gòu)或促成社會(huì)流動(dòng)的一個(gè)重要因素。不論是對(duì)于社會(huì)上層成員要防止向下流動(dòng)而言,還是對(duì)于社會(huì)下層成員要實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)而言,都必須在教育上取得優(yōu)勢(shì)。教育直接影響受教育者的社會(huì)流動(dòng)方向和社會(huì)地位高低。誰(shuí)愿意自己的孩子輸在起跑線(xiàn)上呢?也正因?yàn)槿绱耍簧俑改覆艦橛變簣@高學(xué)費(fèi)所“綁架”,也由此產(chǎn)生不少煩惱和憂(yōu)慮。
在最近幾年的“兩會(huì)”上,不少代表、委員多次提出,將學(xué)前教育納入義務(wù)教育,明確經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立成本分擔(dān)機(jī)制。從一定意義上說(shuō),這才是當(dāng)下契合民意的理性路徑選擇。也就是說(shuō),幼兒園應(yīng)盡快回歸公益,體現(xiàn)社會(huì)福利功能,才不至于讓家長(zhǎng)們陷入社會(huì)分化的憂(yōu)慮之中。站在這點(diǎn)上,政府應(yīng)感同身受地讀懂“近9成公眾贊成學(xué)前教育納入義務(wù)教育”背后的民意訴求和社會(huì)分化憂(yōu)慮。