徹夜排隊報名、親子班“占坑”、家長“比賽”交錢、“條子生”泛濫……隨著幼兒園招生高峰期到來,記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園日益成為社會稀缺資源,由此引發(fā)了各種怪現(xiàn)狀。一些家長千方百計、千辛萬苦為孩子報名上“名幼兒園”的執(zhí)著令人感慨、辛酸。
幼兒園“擇校”:多少家長心中之痛
一個星期前,家住南京市雨花臺區(qū)的徐冰女士眼看女兒苗苗已經(jīng)2周歲了,上個好幼兒園成為她日思夜想的心病。多方打聽,徐女士把目標對準了家門口一所“收費合理且質(zhì)量出眾”的公辦省級示范園--雨花臺區(qū)實驗幼兒園。為了能報上名,徐女士提前1天趕到幼兒園,無奈發(fā)現(xiàn)報名的隊伍排了幾十米,一些家長搭著帳篷徹夜排隊。
“還是我自己疏忽了,沒想到其他家長提前兩三天就來排隊,還有人以每天150元的價格雇了民工來排隊。”徐女士懊惱地告訴記者,她提前1天來排隊,只能排到200多號,而這所幼兒園一共才招100人左右。“下次報名我一定事先打聽清楚,要排隊我得提前3天去報名。”
為了上一所理想的幼兒園,很多家長在孩子1周歲時就提前“占坑”。在南京一家事業(yè)單位上班的羅先生告訴記者,兒子一生下來,他就開始考慮上幼兒園的事。為了能上一所知名的“機關(guān)”幼兒園,去年初,他報了這所幼兒園的親子班,每周帶著一周歲多的兒子去上一節(jié)課,每節(jié)課收費60元。
“上這個親子班根本不圖學(xué)什么,關(guān)鍵是去‘占坑’。”羅先生道出其中奧秘,這所“機關(guān)”幼兒園很難進,每年對外的招生名額很少,沒有關(guān)系的交錢也進不來。
而提前上親子班,在老師面前混個臉熟,到時候拿個贊助指標希望很大。最終,羅先生今年初交了2萬元贊助費,如愿把兒子送入了這所幼兒園的小托班。
北京的韓女士雖然沒有徹夜排隊、“占坑”的煩惱,但兒子上幼兒園也遇到難題。韓女士告訴記者,2008年3月的一天,她帶著兒子去宣武區(qū)一所公辦幼兒園參加入園考試。這所幼兒園當年招生90人,但實際只有20個名額對外招生,其余都被“條子生”“親子班生”提前占據(jù)。
“那天下著大雨,一共去了300多個家長,我?guī)е鴥鹤用坝昱抨牭攘?個多小時。兒子很爭氣,最終考進了前100名。”韓女士說,沒想到,幼兒園隨后又通知家長面試。進了考場,園長什么話都沒說,指著桌上一張空白紙,讓她寫贊助費數(shù)額。韓女士參考該園以往收8000元到1萬元贊助費的情況,寫下了 1.2萬元的數(shù)字。沒想到,最終仍然被“刷下”。她事后打聽,被錄取的孩子家長最少的也交了3萬元。后來有一次,她帶著兒子路過這所幼兒園,兒子一句“這是我的幼兒園,但它不要我了”,讓她心酸難受了很久。
據(jù)媒體披露,南京一所招80人的幼兒園收到的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系條多達800張。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在北京、南京、無錫等大中城市的部分優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園招生中,“條子生”數(shù)量占有相當比例。無錫的吳先生告訴記者,去年初他為3周歲的女兒選擇幼兒園,連續(xù)咨詢了某“實驗幼兒園”等好幾所全市知名幼兒園,都被告知名額已滿。“我多方打聽發(fā)現(xiàn),這些幼兒園實際上都沒有對外招生,名額都被關(guān)系條子占滿了。”
投入不足導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源稀缺
一些教育界人士認為,透視幼兒園“擇校”之現(xiàn)狀,一方面是當前優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源極度缺乏,已經(jīng)遠不能滿足家長日益增長的需求;另一方面,幼兒園招生不夠規(guī)范,缺乏透明與監(jiān)督。
“由于不屬于義務(wù)教育,長期以來,學(xué)前教育缺乏足夠的重視和投入,歷史欠賬太多。”江蘇省教科院基礎(chǔ)教育研究所副所長張揚生表示,最近幾年,學(xué)前教育被部分省納入國民教育體系,雖然投入有所增加,但和家長快速增加的需求相比,還遠遠不夠。
“全民辦園,又缺乏嚴格規(guī)范,造成幼兒園良莠不齊。問題最嚴重的當屬民辦幼兒園。”張揚生告訴記者,學(xué)前教育對教師專業(yè)有特定要求,而目前培養(yǎng)幼兒教師的學(xué)校和專業(yè)很少,每年的幼教畢業(yè)生也大多進入待遇較好的公辦幼兒園,民辦幼兒園很難吸引好的幼教老師。這也是民辦幼兒園不受家長信任,優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園供不應(yīng)求的直接原因。
南京市教育局副局長周文海表示,目前,全市有440多所幼兒園,其中教育系統(tǒng)辦園只占10%多。對于大量的集體幼兒園和民辦幼兒園,教育行政部門只能對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范,不能解決一些幼兒園投入不足、師資短缺等實質(zhì)性問題,對少數(shù)幼兒園“擇校”歪風有時也難以有效管理。
學(xué)前教育迫切需要政策扶持
盡管學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育體系,但并不意味著學(xué)前教育不重要。不少教育界人士認為,愈演愈烈的幼兒園“擇校”之怪現(xiàn)狀,不僅加重普通家庭負擔,造成教育不公平,而且增加整個社會成本。
“在當前政府投入不足情況下,國家對學(xué)前教育應(yīng)實行更加開放的扶持政策。”長期從事中學(xué)教育工作的無錫市政協(xié)委員尤敬黨表示,日前公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見稿中,提出“到2010年,全面普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”,并提出“明確政府職責,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制”等解決措施。但在實際操作中,發(fā)展學(xué)前教育還缺乏具體細化的配套舉措。
尤敬黨建議,國家有關(guān)部門可借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗,通過減免稅收、冠名宣傳等方式,鼓勵企業(yè)、個人捐款建設(shè)非營利性質(zhì)的幼兒園。同時,在民辦幼兒園中逐漸增加公辦教師編制,鼓勵幼教老師從公辦幼兒園向民辦幼兒園流動。
江蘇省家庭教育研究會理事殷飛表示,這幾年是第一代獨生子女的生育高峰期,這批年輕父母大多受過良好教育,對孩子早期教育高度重視,對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求越來越大,這也在一定程度上加劇了幼兒園“擇校”。“國家對學(xué)前教育應(yīng)給予更多關(guān)注和投入,這不僅是一個中長期規(guī)劃的問題,更是當前的迫切需求。”
“學(xué)前教育問題是一個全國性的難題,江蘇正在醞釀解決方案和步驟。”張揚生透露,目前江蘇正在醞釀全省教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃,其中包括“學(xué)前三年免費教育”規(guī)劃,從學(xué)前一年免費教育開始,最終把學(xué)前三年教育納入免費教育體系。“相信這一方案不久就會與公眾見面,但最終解決優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足問題還需要時間,需要各界的共同努力。”