第一條 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本辦法適用于全市所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱"幼兒園")。
第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱"保教費(fèi)"),對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。
第四條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。
第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見,經(jīng)市級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。
第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
(三)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(四)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;
(五)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
第七條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項(xiàng)目:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。
第八條 全市公辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行按類別收費(fèi),劃分為省實(shí)驗(yàn)示范園、市級(jí)一類園、市級(jí)二類園、市級(jí)三類園,分別執(zhí)行不同等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡未經(jīng)評(píng)定或未達(dá)到上述類別的公辦幼兒園,由幼兒園申請(qǐng),市直幼兒園由市物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、教育部門按不高于市級(jí)二類園標(biāo)準(zhǔn)制定臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);各縣區(qū)幼兒園由各縣區(qū)物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、教育部門按不高于市級(jí)三類園標(biāo)準(zhǔn)制定臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營利為目的。
第十條 公辦幼兒園被評(píng)為省級(jí)十佳幼兒園的,保教費(fèi)可在省級(jí)實(shí)驗(yàn)、示范幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,上浮幅度最高15%。
第十一條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,根據(jù)辦園成本、辦園質(zhì)量和教育部門批準(zhǔn)的等級(jí)等情況合理確定,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案,并經(jīng)物價(jià)部門收費(fèi)公示審核后執(zhí)行。
享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,保教費(fèi)可在公辦幼兒園相應(yīng)類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮30%,(省規(guī)定:由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、財(cái)政和教育部門確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)),由幼兒園在此范圍內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、教育、財(cái)政部門備案。
第十二條 民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目,包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出;