《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》已于2010年3月1日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過,并經(jīng)教育部同意,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年11月1日起施行。
衛(wèi)生部部長 陳 竺教育部部長 袁貴仁二○一○年九月六日第一條 為提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作水平,預(yù)防和減少疾病發(fā)生,保障兒童身心健康,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于招收0~6歲兒童的各級各類托兒所、幼兒園(以下簡稱托幼機構(gòu))。
第三條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹保教結(jié)合、預(yù)防為主的方針,認(rèn)真做好衛(wèi)生保健工作。
第四條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級以上各級人民政府教育行政部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查指導(dǎo)托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。
第五條 縣級以上婦幼保健機構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容包括:膳食營養(yǎng)、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防等。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期為托幼機構(gòu)提供疾病預(yù)防控制咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對托幼機構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防和控制等工作進行監(jiān)督檢查。
第六條 托幼機構(gòu)設(shè)有食堂提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及有關(guān)規(guī)章的要求,認(rèn)真落實各項食品安全要求。
食品藥品監(jiān)督管理部門等負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法加強對托幼機構(gòu)食品安全的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。
第七條 托幼機構(gòu)的建筑、設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境及提供的食品、飲用水等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
第八條 新設(shè)立的托幼機構(gòu),招生前應(yīng)當(dāng)取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的符合《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的衛(wèi)生評價報告。
各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生保健工作質(zhì)量納入托幼機構(gòu)的分級定類管理。
第九條 托幼機構(gòu)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本機構(gòu)衛(wèi)生保健工作的第一責(zé)任人。
第十條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模、接收兒童數(shù)量等設(shè)立相應(yīng)的衛(wèi)生室或者保健室,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生保健工作。
衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
保健室不得開展診療活動,其配置應(yīng)當(dāng)符合保健室設(shè)置基本要求。
第十一條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用符合國家規(guī)定的衛(wèi)生保健人員。衛(wèi)生保健人員包括醫(yī)師、護士和保健員。
在衛(wèi)生室工作的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,護士應(yīng)當(dāng)取得《護士執(zhí)業(yè)證書》。
在保健室工作的保健員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷,經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn),具有托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健基礎(chǔ)知識,掌握衛(wèi)生消毒、傳染病管理和營養(yǎng)膳食管理等技能。
第十二條 托幼機構(gòu)聘用衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)按照收托150名兒童至少設(shè)1名專職衛(wèi)生保健人員的比例配備衛(wèi)生保健人員。收托150名以下兒童的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職衛(wèi)生保健人員。
第十三條 托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)定期接受當(dāng)?shù)貗D幼保健機構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)。
托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)對機構(gòu)內(nèi)的工作人員進行衛(wèi)生知識宣傳教育、疾病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、膳食營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的具體指導(dǎo)。
第十四條 托幼機構(gòu)工作人員上崗前必須經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查,取得《托幼機構(gòu)工作人員健康合格證》后方可上崗。
托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進行1次健康檢查;在崗人員患有傳染性疾病的,應(yīng)當(dāng)立即離崗治療,治愈后方可上崗工作。
精神病患者、有精神病史者不得在托幼機構(gòu)工作。
第十五條 托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》開展衛(wèi)生保健工作。
托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬└鶕(jù)兒童不同年齡特點,建立科學(xué)、合理的一日生活制度,培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣;(二)為兒童提供合理的營養(yǎng)膳食,科學(xué)制訂食譜,保證膳食平衡;(三)制訂與兒童生理特點相適應(yīng)的體格鍛煉計劃,根據(jù)兒童年齡特點開展游戲及體育活動,并保證兒童戶外活動時間,增進兒童身心健康;(四)建立健康檢查制度,開展兒童定期健康檢查工作,建立健康檔案。堅持晨檢及全日健康觀察,做好常見病的預(yù)防,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;(五)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度,做好室內(nèi)外環(huán)境及個人衛(wèi)生。加強飲食衛(wèi)生管理,保證食品安全;(六)協(xié)助落實國家免疫規(guī)劃,在兒童入托時應(yīng)當(dāng)查驗其預(yù)防接種證,未按規(guī)定接種的兒童要告知其監(jiān)護人,督促監(jiān)護人帶兒童到當(dāng)?shù)匾?guī)定的接種單位補種;(七)加強日常保育護理工作,對體弱兒進行專案管理。配合婦幼保健機構(gòu)定期開展兒童眼、耳、口腔保健,開展兒童心理衛(wèi)生保;(八)建立衛(wèi)生安全管理制度,落實各項衛(wèi)生安全防護工作,預(yù)防傷害事故的發(fā)生;(九)制訂健康教育計劃,對兒童及其家長開展多種形式的健康教育活動;(十)做好各項衛(wèi)生保健工作信息的收集、匯總和報告工作。