1994-10-27

    全國人大常委會

    中華人民共和國主席令

    （第三十三號）

    《中華人民共和國母嬰保健法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于１９９４年１０月２７日通過，現(xiàn)予公布，自１９９５年６月１日起施行。

    中華人民共和國主席 江澤民

    １９９４年１０月２７日

     中華人民共和國母嬰保健法

     （１９９４年１０月２７日第八屆全國人民代表大

    會常務(wù)委員會第十次會議通過）

     第一章 總則

    第一條 為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。

    第二條 國家發(fā)展母嬰保健事業(yè)，提供必要條件和物質(zhì)幫助，使母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)。

    國家對邊遠貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持。

    第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作。

    母嬰保健事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

    第四條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國母嬰保健工作，根據(jù)不同地區(qū)情況提出分級分類指導(dǎo)原則，并對全國母嬰保健工作實施監(jiān)督管理。

    國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

    第五條 國家鼓勵、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學(xué)研究，推廣先進、實用的母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學(xué)知識。

    第六條 對在母嬰保健工作中做出顯著成績和在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的組織和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

     第二章 婚前保健

    第七條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公民提供婚前保健服務(wù)。

    婚前保健服務(wù)包括下列內(nèi)容：

    （一）婚前衛(wèi)生指導(dǎo)：關(guān)于性衛(wèi)生知識、生育知識和遺傳病知識的教育；

    （二）婚前衛(wèi)生咨詢：對有關(guān)婚配、生育保健等問題提供醫(yī)學(xué)意見；

    （三）婚前醫(yī)學(xué)檢查：對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能患影響結(jié)婚和生育的疾病進行醫(yī)學(xué)檢查。

    第八條 婚前醫(yī)學(xué)檢查包括對下列疾病的檢查：

    （一）嚴(yán)重遺傳性疾��；

    （二）指定傳染病；

    （三）有關(guān)精神病。

    經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。

    第九條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見；準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚。

    第十條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對診斷患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見；經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的，可以結(jié)婚。但《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。

    第十一條 接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員對檢查結(jié)果持有異議的，可以申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，取得醫(yī)學(xué)鑒定證明。

    第十二條 男女雙方在結(jié)婚登記時，應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

    第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定婚前醫(yī)學(xué)檢查制度實施辦法。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府對婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)規(guī)定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，對邊遠貧困地區(qū)或者交費確有困難的人員應(yīng)當(dāng)給予減免。

    第三章 孕產(chǎn)期保健

    第十四條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

    孕產(chǎn)期保健服務(wù)包括下列內(nèi)容：

    （一）母嬰保健指導(dǎo)：對孕育健康后代以及嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏病等地方病的發(fā)病原因、治療和預(yù)防方法提供醫(yī)學(xué)意見；

    （二）孕婦、產(chǎn)婦保健：為孕婦、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo)以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù)；

    （三）胎兒保�。簽樘�兒生長發(fā)育進行監(jiān)護，提供咨詢和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)；

    （四）新生兒保健：為新生兒生長發(fā)育、哺乳和護理提供醫(yī)療保健服務(wù)。

    第十五條 對患嚴(yán)重疾病或者接觸致畸物質(zhì)，妊娠可能危及孕婦生命安全或者可能嚴(yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。

    第十六條 醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑患嚴(yán)重遺傳性疾病的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)師的醫(yī)學(xué)意見采取相應(yīng)的措施。

    第十七條 經(jīng)產(chǎn)前檢查，醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的，應(yīng)當(dāng)對孕婦進行產(chǎn)前診斷。

    第十八條 經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見：

    （一）胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的；

    （二）胎兒有嚴(yán)重缺陷的；

    （三）因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。

    第十九條 依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意，并簽署意見。本人無行為能力的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護人同意，并簽署意見。

    依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，接受免費服務(wù)。

    第二十條 生育過嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上醫(yī)療保健機構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。

    第二十一條 醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，預(yù)防和減少產(chǎn)傷。

    第二十二條 不能住院分娩的孕婦應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格的接生人員實行消毒接生。

    第二十三條 醫(yī)療保健機構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明；有產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門報告。

    第二十四條 醫(yī)療保健機構(gòu)為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導(dǎo)。

    醫(yī)療保健機構(gòu)對嬰兒進行體格檢查和預(yù)防接種，逐步開展新生兒疾病篩查、嬰兒多發(fā)病和常見病防治等醫(yī)療保健服務(wù)。

    第四章 技術(shù)鑒定

    第二十五條 縣級以上地方人民政府可以設(shè)立醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織，負(fù)責(zé)對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

    第二十六條 從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員，必須具有臨床經(jīng)驗和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識，并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

    醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的組成人員，由衛(wèi)生行政部門提名，同級人民政府聘任。

    第二十七條 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定實行回避制度。凡與當(dāng)事人有利害關(guān)系，可能影響公正鑒定的人員，應(yīng)當(dāng)回避。

    第五章 行政管理

    第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強母嬰保健工作，提高醫(yī)療保健服務(wù)水平，積極防治由環(huán)境因素所致嚴(yán)重危害母親和嬰兒健康的地方性高發(fā)性疾病，促進母嬰保健事業(yè)的發(fā)展。

    第二十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。

    第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。

    第三十一條 醫(yī)療保健機構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的母嬰保健工作，建立醫(yī)療保健工作規(guī)范，提高醫(yī)學(xué)技術(shù)水平，采取各種措施方便人民群眾，做好母嬰保健服務(wù)工作。

    第三十二條 醫(yī)療保健機構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。

    嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定，但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。

    第三十三條 從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，必須經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書。

    從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以及從事家庭接生的人員，必須經(jīng)過縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書。

    第三十四條 從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，為當(dāng)事人保守秘密。

     第六章 法律責(zé)任

    第三十五條 未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有下列行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：

    （一）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的；

    （二）施行終止妊娠手術(shù)的；

    （三）出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。

     上款第（三）項出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效。

     第三十六條 未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書，施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的，依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

    第三十七條 從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。

     第七章 附則

    第三十八條 本法下列用語的含義：

    指定傳染病，是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的艾滋病、淋病、梅毒、麻風(fēng)病以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病。

    嚴(yán)重遺傳性疾病，是指由于遺傳因素先天形成，患者全部或者部分喪失自主生活能力，后代再現(xiàn)風(fēng)險高，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的遺傳性疾病。

    有關(guān)精神病，是指精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。

    產(chǎn)前診斷，是指對胎兒進行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷。

    第三十九條 本法自１９９５年６月１日起施行。

    附：刑法有關(guān)條款

    第一百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

    犯前款罪，致人重傷的，處三年以上七年以下有期徒刑；致人死亡的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

    第一百三十五條 過失傷害他人致人重傷的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處二年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。