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高校附屬幼兒園管理體制改革初探

媽咪愛嬰網(wǎng) hltdp.com.cn 2010年05月01日 18:57:18
實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要目標(biāo),而高校后勤社會化改革是計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變在高校后勤領(lǐng)域的具體體現(xiàn),高校附屬幼兒園管理體制改革,是高校后勤改革的一個組成部分;因此,對于高校附屬幼兒園來說,這既是一種機(jī)遇,又是一種挑戰(zhàn),希望與困難并存。那么,在新的形勢下,高校附屬幼兒園如何才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,在市場競爭中生存,發(fā)展和壯大,使其既能主動適應(yīng)和服務(wù)于社會,又能保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,這將是我們面臨的重大的問題。針對自己在這一改革浪潮中的一些思考和探索,淺談粗淺的看法和認(rèn)識。  一、改革的關(guān)鍵是辦園思想觀念的轉(zhuǎn)變  1.隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,各幼兒園逐漸從單位剝離出來,走上了自我發(fā)展、自我完善、自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營的社會化發(fā)展道路。如果幼兒園缺乏足夠的心理準(zhǔn)備和承受能力,一旦沒有上級部門的財力支持,就會無所適從,陷入困境。因此幼兒園首先一定要端正思想,正確認(rèn)為和把握幼兒園教育不是義務(wù)教育,它兼有教育性、服務(wù)性、公益性、產(chǎn)業(yè)性等多重屬性,它的服務(wù)性決定了誰受益,誰交費(fèi),它的產(chǎn)業(yè)性決定了有投入就要有產(chǎn)出,既要有社會效益,也要有經(jīng)濟(jì)效益,沒有效益就不能發(fā)展! 2.克服等、靠、要的思想,變福利型為經(jīng)營型。不以營利為幼兒園的根本目的,而是以經(jīng)營作為發(fā)展幼兒教育的手段,要突出幼兒教育服務(wù)于社會的功能,要從幼兒教育發(fā)展的目的與途徑相統(tǒng)一的角度去認(rèn)識問題,即發(fā)展教育,是為了社會同時也必須依靠社會,社會是教育投資者和受益者之統(tǒng)一。幼兒園必須從社會需求中,充分利用人力、物力、財力資源,最大限度地發(fā)揮其效益,找到自己的發(fā)展的道路。  二、深化幼兒園內(nèi)部管理體制的改革  幼兒園本身有沒有活力,有沒有創(chuàng)造力和競爭力,關(guān)鍵在于幼兒園內(nèi)部管理體制的改革,使之體現(xiàn)為一種以競爭為動力的管理機(jī)制! 1.搞好“三定”工作,即定員、定崗、定編工作。貫徹責(zé)、權(quán)、利一致原則,提倡一人兼多崗,滿負(fù)荷工作。在定崗的基礎(chǔ)上,制定修改相關(guān)的崗位責(zé)任制、考核獎懲制、安全制度及獎金分配制度等。制度的制定強(qiáng)調(diào)其科學(xué)性,針對性和實踐性,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,如在獎金的分配上采取以各班幼兒實際出勤率(因為幼兒出勤率高低,取決于本班教師的工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。)、有無事故等辦法計算獎金,隱形發(fā)放,從而使教師形成一種自我約束,自我完善、自我發(fā)展、自覺工作的新形象。同時也使教職工明確各自的職責(zé)和權(quán)限,增強(qiáng)工作責(zé)任感和競爭意識,充分調(diào)動教職工的積極性,提高工作效益和質(zhì)量! 2.實行聘任制,采取競爭上崗。因為市場經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)就是競爭,通過競爭打破了鐵飯碗,形成競爭的機(jī)制,而競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰,使優(yōu)秀人才脫穎而出,更好地發(fā)揮其潛能。同時通過聘任制,采取“公開崗位、平等競爭、擇優(yōu)聘任、合理流動”使教職工對自己進(jìn)行正確評價,實行以崗擇人,量才用人;能者上、庸者下,實行雙向選擇。使教職工產(chǎn)生了緊迫感和危機(jī)感,增強(qiáng)工作的積極性,尤其對那些平時工作態(tài)度消極的同志更是極大的鞭策。  三、更新教育觀念,樹立目標(biāo)意識,制定目標(biāo)體制  1.轉(zhuǎn)變教育觀念,加快幼兒素質(zhì)教育的步伐。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,各學(xué)科領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互滲透越來越強(qiáng),人際交往空前擴(kuò)展,為了在國際競爭中生存和發(fā)展,必須提高國民的整體素質(zhì);而國民素質(zhì)的提高必須通過教育來實現(xiàn),而幼兒教育是奠基教育,因此,提高國民素質(zhì),必須從幼兒園的素質(zhì)教育抓起! 、贅淞F(xiàn)代化的兒童觀和教育觀。1983年鄧小平同志提出教育的“三個面向”的指示,為教育改革指明了方向,同時也提出了新時期對人的素質(zhì)的要求! ‘(dāng)代幼兒是我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的接班人,他們所面臨的是新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。而中日孩子在“夏令營中的較量”也充分暴露了中國孩子的素質(zhì)差異。因此轉(zhuǎn)變觀念,樹立現(xiàn)代兒童觀和教育觀是廣大教師的當(dāng)務(wù)之急。作為教師要明確幼兒是社會的人,獨(dú)立的人,要尊重他們;幼兒是發(fā)展中的人,要相信他們。同時增加自我整體意識,把現(xiàn)代教育觀念內(nèi)化成具體的教養(yǎng)行為! 、谟變核刭|(zhì)教育其特點(diǎn)是讓幼兒生動、活潑、主動地學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)兒童在學(xué)習(xí)發(fā)展中的主體地位,讓幼兒成為學(xué)習(xí)的主人,只有這樣,兒童內(nèi)部的潛能與個性才能得到充分的開發(fā)。因此我們要明確幼兒的主體地位和教師的主導(dǎo)地位,既要重視幼兒的年齡特征,又要重視個別差異,面向全體幼兒、因材施教,使幼兒在不同水平上得到發(fā)展。同時在引導(dǎo)過程中,要加強(qiáng)目的性,重視發(fā)展性,注重活動性,發(fā)揮教育性,力求整體性,在潛移默化中循序漸進(jìn)地培養(yǎng)鍛煉幼兒的綜合素質(zhì)! 2.實施目標(biāo)管理,制定目標(biāo)體系  目標(biāo)管理是一種既重視工作又重視人的有效科學(xué)的管理方法。目標(biāo)管理應(yīng)貫穿于幼兒園教育管理的全過程,而且要在目標(biāo)的指導(dǎo)下做好計劃、組織和檢查、評價工作。而管理目標(biāo)的制定要以教育目標(biāo)為依據(jù),因為幼兒園的教育目標(biāo)是幼兒園全部教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。幼兒園教育教學(xué)內(nèi)容的選擇,教學(xué)形式與方法的設(shè)定,將直接影響教學(xué)的效果,而且如何將國家、社會所期望的教育目標(biāo),變?yōu)槊總幼兒階段發(fā)展的具體水平標(biāo)準(zhǔn),并積極促進(jìn)每個幼兒在不同水平上的發(fā)展,以保證體智德美目標(biāo)的實現(xiàn)。這就需要我們根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),制定和實施本園培養(yǎng)目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)期、月、周、日教育計劃的全過程,增強(qiáng)目標(biāo)意識,制定目標(biāo)體系,并使目標(biāo)真正落到實處,使每個教師做到心中有目標(biāo),眼中有孩子,處處有教育! ∷、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高保教質(zhì)量  未來社會的競爭是人才的競爭,而人才的培養(yǎng)就要靠教師。如果幼兒園擁有高素質(zhì)的教職工隊伍,擁有各類人才,就會有極強(qiáng)的生命力。而且要想提高保教質(zhì)量和辦園水平,沒有雄厚的師資力量就如紙上談兵,因此,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)是提高保教質(zhì)量的關(guān)鍵。  1.加強(qiáng)園風(fēng)建設(shè)和師德教育。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品經(jīng)濟(jì)的大潮也沖擊著幼兒園教師的隊伍,因此,穩(wěn)定教師隊伍,加強(qiáng)思想品德教育是迫在眉睫的工作?赏ㄟ^學(xué)習(xí)使職工熱愛幼教事業(yè),忠于幼教事業(yè),明確人的一生應(yīng)要努力實現(xiàn)自身的價值,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上使教職工能嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé)。同時實行民主管理,讓教職工有參與管理的機(jī)會,積極為幼兒園出謀獻(xiàn)策,共同管理,共同監(jiān)督,從而使幼兒園形成“團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的園風(fēng)和“勤奮、求實、開拓、創(chuàng)新”的教風(fēng)! 2.幼兒園的生命力在于質(zhì)量,要切實做到入園幼兒在體智德美各方面的全面發(fā)展,適應(yīng)社會需要,滿足家長對質(zhì)量的要求,幼兒園才能生存和發(fā)展。而且幼兒園要想吸引生源,留住生源,一定要提高辦園質(zhì)量,提高教師的專業(yè)水平上下功夫。只有努力提高幼兒園的教育教學(xué)水平,才能提高知名度,擴(kuò)大影響力,擴(kuò)大收托量,使幼兒園取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此在教育計劃的制定中要重視教育內(nèi)容的綜合組織,各種教育手段的綜合運(yùn)用,搞好教研工作,堅持以教研促教改,以教改促教育這一宗旨,正確處理好基礎(chǔ)理論與實際工作的關(guān)系,使教研工作更好地為提高幼兒園的保教質(zhì)量服務(wù)。  3.充分利用激勵手段,調(diào)動教職工的積極性  北京師范大學(xué)厲以寧教授曾說過:“效率的真正源泉在于如何調(diào)動人的積極性!庇變簣@管理的七大要素中,人是管理的核心,要管人,須管心,即如何調(diào)動人的積極性的問題。需要是人的行為積極性的源泉。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為,人的需要層次由低級向高級發(fā)展,即生理需要→安全需要→社交歸屬需要→尊重需要→自我實現(xiàn)的需要。因此幼兒園的管理者,要經(jīng)常了解、掌握教職工的需要傾向,如果是良好的,對幼兒園發(fā)展和社會發(fā)展有利的的需要就創(chuàng)造條件讓其轉(zhuǎn)化為動機(jī),引發(fā)實際行動。如:隨著時代發(fā)展,教師迫切需要獲取新的信息,不斷充電,進(jìn)修提高,才能滿足幼教發(fā)展的需要,對于這種需要就應(yīng)創(chuàng)造各種條件,給教職工外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行進(jìn)修,不斷充實自己。而且人的需要不同,對其工作積極性的激發(fā)力量則不同,因此滿足需要的措施應(yīng)因人、因時而異,如果能滿足人最迫切的需要,起到“雪中送炭”的作用,則對人的行為積極性的激勵作用更大! ∥、了解社會需求,把握發(fā)展契機(jī)  1.了解社會多元化需要,擴(kuò)大社會服務(wù)功能。幼兒教育是非義務(wù)教育,辦園體制多元化是發(fā)展方向。而經(jīng)濟(jì)體制改革引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人民的生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了變化,因此作為幼兒園要改變重教育輕服務(wù)的現(xiàn)狀,了解家長對幼兒園的服務(wù)的需要,改變辦園模式,多渠道、多形式辦學(xué)。 、俑淖冇變簣@單一的全日制形式,增加全托制,日托兼臨時寄宿,半日制計時收費(fèi)等多種形式供家長選擇! 、陂_展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如周日服務(wù),延時服務(wù),寒暑假服務(wù),對于不是本園幼兒也可臨時照顧的服務(wù)。每月開展一次全園幼兒集體生日會,既培養(yǎng)了友愛精神,共同分享喜悅與幸福,又可以吸引生源! 、蹟U(kuò)大服務(wù)對象,開辦多種為小學(xué)1"3年級的服務(wù)性工作。如為小學(xué)生開中餐和午睡服務(wù),為雙職工排擾解難! 、苁胀心挲g向低齡延伸。根據(jù)1998年北京市教委學(xué)前處等三所單位對《北京市學(xué)前教育社會需求與對策》的調(diào)查表明,社會上對于3歲前幼兒的入托需求與我們現(xiàn)階段的機(jī)構(gòu)設(shè)置,收托能力有較大矛盾,而且現(xiàn)在小學(xué)生入學(xué)年齡降低。因此,幼兒園要解放思想,把收托幼兒的年齡向低齡延伸。同時也可開辦幼兒入園前準(zhǔn)備班,即小小班,年齡滿2歲隨時來隨時收,這樣,既方便了家長,也滿足了幼兒園的需求。 、菁哟笮麄髁Χ龋瑺幦∩鐣С。各幼兒園應(yīng)依據(jù)高校文化環(huán)境優(yōu)勢,通過各種途徑大力宣傳自己的辦園特色,爭取學(xué)校周圍企事業(yè)單位和居民的理解和支持,向社會招生,提高幼兒入園率,增強(qiáng)幼兒園知名度。 、蕹浞掷帽緢@的師資力量,開辦各種幼兒興趣班,如舞蹈班,繪畫班,武術(shù)班等,以滿足家長對幼兒的培養(yǎng)需要,也可增加資金收入,以便幼兒園的發(fā)展! 2.市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是價格隨供需關(guān)系而上下波動,所以幼兒園對招收的社會上的幼兒,可增收代辦費(fèi)和園所建設(shè)費(fèi),也可根據(jù)各院校不同經(jīng)濟(jì)狀況和群眾的承受能力,在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在收費(fèi)方面上下浮動,實行按質(zhì)定級,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵幼兒園相互競爭,提高辦園效益,使幼兒和家長受益,同時通過有償服務(wù),以園養(yǎng)園! 】傊灰覀兠鞔_幼教的發(fā)展目標(biāo)和今后改革的方向,在改革中抓住機(jī)遇,深化改革,不斷探索總結(jié)經(jīng)驗,就能找到經(jīng)濟(jì)體制改革的情況下,自己生存發(fā)展的道路,建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的經(jīng)營管理模式,從而推動幼兒園的改革向縱深發(fā)展,并以嶄新的姿態(tài)迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)!

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